یوروپی یونین کی انسانی حقوق کی نئی حکمرانی کے ساتھ جدوجہد کرنا

اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے انسانی حقوق مشیل بیچلیٹ کے طور پر کی مذمت ایران میں حکومت کے تنقید کرنے والے روح اللہ زام کی پھانسی کے لئے (تصویر میں) ، انسانی حقوق کی پامالیوں کو زیادہ موثر انداز میں سزا دینے کا مطالبہ ایک بار پھر زور زور سے بڑھ رہا ہے۔ اس کی روشنی میں ، یورپی یونین کی گود لینے عالمی سطح پر انسانی حقوق کی پابندیوں کے بارے میں متوقع نئی حکومت کا عالمی سطح پر ایک خوش آئند اقدام ہے۔ اور خود یورپی یونین کے لئے بھی ، جسے اب تک دنیا بھر میں انسانی حقوق پامال کرنے والوں کو سزا دینے کے لئے میگنیٹسکی طرز کے انسانی حقوق کی حکومت کی کمی کی وجہ سے تنقید اٹھانا پڑی۔ ، لوئس اینڈی لکھتا ہے.

جب کہ یورپی یونین کا اقتدار متوجہ ہوا پریرتا امریکی نظام سے ، برسلز دانشمند تھا کہ وہ میگنیٹسکی ایکٹ کی کاربن کاپی نہ بنائے۔ بہرحال ، یہ ایکٹ متعدد قانونی خرابیوں کے لئے زیربحث آچکا ہے جسے خود اپنے طور پر انسانی حقوق کی پامالی کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ یہ ہیں کے ارد گرد مرکز اس کے مبہم انتخاب کے معیار ، مناسب عمل کی کمی اور ، اس کے بعد ، امریکی انتظامیہ کے ذریعہ سیاسی مقاصد کے لئے بدسلوکی - ان سبھی نے انسانی حقوق کے نفاذ کے لئے ایک آلے کے طور پر میگنیٹسکی ایکٹ کی صداقت کو شک میں ڈال دیا ہے۔

پھر بھی ، اگر یورپی یونین ایک ایسا قانون ساز طریقہ کار تشکیل دینے میں کامیاب ہو گیا ہے جو واشنگٹن کے مقابلہ میں کم صلح آمیز ہے ، تو پھر بھی اہم سوالوں کے حل کی ضرورت ہوگی اگر وہ پابندیوں کی حکومت کو انسانی حقوق کی پامالیوں کے خلاف جنگ میں ایک موثر ذریعہ بنانے کی کوشش کرے گا۔ یہ خود انسانی حقوق کا مسئلہ ہے۔

معقول عمل کی ضمانت

اب یورپی یونین ہے "ایک ایسا فریم ورک جس کی مدد سے وہ افراد ، اداروں اور اداروں کو نشانہ بناسکیں گے ... جو دنیا بھر میں انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں اور خلاف ورزیوں میں ملوث یا اس سے وابستہ ہیں ، چاہے وہ کہیں بھی واقع ہوئے ہوں۔" اس بیان کردہ عزائم میں یہ بڑے پیمانے پر میگنیٹسکی کا آئینہ دار ہے ، اور قریب سے معائنے کے بعد ، کچھ اسی طرح کے نتائج بھی سامنے آسکتے ہیں ، چاہے اس کا ارادہ کیا گیا تھا یا نہیں۔

میگنیٹسکی ایکٹ کی طرح ہی ، یورپی یونین کی حکومت ہدف بنائے گئے فرد سے وابستہ تمام فنڈز ، اثاثوں اور دیگر معاشی وسائل کو منجمد کرنے کی قانونی قانونی حیثیت فراہم کرتی ہے۔ اثاثے منجمد کرنے سے خاص طور پر ہوسکتا ہے توسیع "غیر مقرر کردہ اداروں" کے ساتھ ساتھ افراد کو بھی پابندیوں کے اہداف سے محض "وابستہ" شامل کرنا۔ دوسرے الفاظ میں ، یورپی یونین کی پابندیوں سے پیدا ہونے والے کولیٹرل نقصان کی ڈگری متوقع سے کہیں زیادہ وسیع ہوسکتی ہے ، خاص کر پر غور کہ افراد کو نشانہ بنانے پر زور برسلز کا دانستہ انتخاب تھا ٹھیک ہے خود منظور شدہ فرد سے بھی زیادہ نقصان کو محدود کرنا۔

نیٹ ورک کو کاسٹ کرنے کی اس قابلیت کے ہدف والے فرد کے لئے سنگین نتائج ہیں۔ اگر امریکی پابندیوں کی حکمرانی کے نتائج سبق آموز ہیں تو مالی وسائل کو منجمد کرنے سے عملی طور پر قانونی نمائندگی مل جاتی ہے ناممکن. امریکی ڈالر کے مقابلے میں عالمی معاملات میں یورو کے موقف کو بلند کرنے کے لئے حالیہ برسوں کی یوروپی کمیشن کی ترجیح کو دیکھتے ہوئے منفی اثرات مزید بڑھ جاتے ہیں۔ امریکی پابندیوں کو بڑھاوا دینے کے جواب ، یورو کو مستحکم کرنے سے ستم ظریفی میں اضافہ ہوسکتا ہے اثر بیرونی منڈی سے باہر کی یورپی پابندیوں کی حکمرانی - جو انہیں فطرت میں مؤثر طور پر ماورائے عدالت بناتی ہے۔

اشتہار

یہ عیاں ہے کہ ان شرائط کا یورپی یونین کی پابندیوں کے نظام کے تحت ہونے والے عمل پر شدید اثر پڑتا ہے۔ میگنیٹسکی ایکٹ کے معاملے میں پہلے ہی بہت ساری بہتری لائی جاسکتی ہے اگر یوروپی یونین دفاع کے حق کو برقرار رکھنا یقینی بناتا ہے تو ، ایسا خیال جس پر یورپی عدالت انصاف نے 2008 کے ایک حتمی فیصلے میں زور دیا تھا جس میں متعین کہ "دفاع کے حقوق ، خاص طور پر سنے جانے کے حق ، اور ان حقوق کے موثر عدالتی جائزے کے حق" کا احترام کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ بات عیاں ہے کہ برسلز نے ، بلاجواز ، ایسے حالات پیدا کردیئے جو اس ضرورت سے متصادم ہیں۔ درحقیقت ، یورپی یونین کی سابقہ ​​پابندیوں کی حکومتوں نے اس بنیادی حق کی خلاف ورزی کرنے کے لئے بدنام کیا ہے ، جیسا کہ متعدد افراد آسانی سے طے کرسکتے ہیں۔ منسوخیاں of انسداد دہشت گردی اور ملک ماضی میں یورپی یونین کی طرف سے عائد پابندیاں۔

قصور اور بے گناہی 

غیر یقینی صورتحال کے ساتھ ایک قریبی وابستہ معاملہ دھوکہ دہی سے متعلق ہے جو فہرست سازی کے معیار اور شواہد کی فراہمی سے متعلق ہے جس پر فہرست سازی کے فیصلے مبنی ہیں۔ یورپی حکومت حکومت نہیں ہے پابندیوں کی تجویز کرنے کے لئے ایک آزاد ادارہ کے ذریعہ ، اور یہ فیصلہ کرنے کے لئے کوئی مقصد ، یکساں معیار موجود نہیں ہے کہ ان کا اطلاق کب ہوگا۔ واضح اور واضح معیار کی وضاحت ممبر ممالک کی ذمہ داری ہے لیکن اب تک یہ صرف یورپی یونین کے افقی کے تناظر میں کیا گیا ہے ، جو غیر ہدف بنا ہوا ہے ، پابندیوں سے متعلق قانون سازی ہے۔

نئی پابندیوں کی حکمرانی کے تناظر میں اس خلیج کے باعث من مانی ایجنڈے کی ترتیب کے لئے بہت ساری جگہ باقی ہے ، خاص طور پر جب انفارمیشن ممبر ممالک مخصوص معیار کو کھینچنے پر انحصار کرتے ہیں پہلے ہی ان کا داغدار ہے سیاسی تعصب. غیر سرکاری تنظیموں جیسی سول سوسائٹی کی تنظیموں کو یہ اختیار حاصل نہیں ہے کہ وہ براہ راست پابندیوں کا مشورہ دیں ، جیسا کہ وہ امریکہ میں کرتے ہیں ، جو کم از کم کاغذات پر پابندی کے عمل سے سیاست نگاری کے ایک ویکٹر کو ہٹا دیتا ہے۔ تاہم ، طاقت پر غور کرتے ہوئے کچھ این جی اوز عوامی گفتگو اور اثر انداز اعلی سطح پر سیاسی فیصلہ سازی ، خاص طور پر جرمنی جیسے ممالک میں ، یہاں ایک حقیقی خطرہ ہے کہ جرم کے پہلے سے تصور شدہ تصورات کو ذہن میں رکھتے ہوئے معیار تیار کیا جائے گا۔

اسی طرح ، برسلز کو تیزی کے ساتھ مجرموں کو تفویض کرنے کی لالچ میں مبتلا کیا جاسکتا ہے ، جس سے میگنیٹسکی ایکٹ کے کھوئے ہوئے فریم ورک کا عکس پایا جاتا ہے جہاں امریکی خزانے اقتباس کسی لسٹنگ کو جواز فراہم کرنے کے لئے کافی "یقین کرنے کی وجہ"۔ یہ مسئلہ کیوں نہ صرف اس حقیقت سے واضح ہوجاتا ہے کہ ہدف کا دفاع کرنے کے لئے بہت کم سہولت ہے ، بلکہ پابندیوں کی فرد کی زندگی پر پڑنے والے دوررس اثرات کی روشنی میں بھی۔

نیک نیت سب کچھ نہیں ہوتا ہے

پابندیاں ، فطرت کے مطابق ، طویل مدتی پابندیاں، جو ہلکے سے نہیں لگایا جانا چاہئے اور لہذا ایسا کرنے سے پہلے ناقابل تلافی ثبوت کی ضرورت ہوتی ہے۔ اثاثوں کو منجمد کرنے اور دیگر نیم مستقل تعزیراتی اقدامات کو جواز بنانے کے لئے جو چیز جائز شہادتیں مرتب کرتی ہے اس کا معیار بلند ہونا چاہئے اور یہ اس بات کا بنیادی مرکز ہے کہ کیا پابندیاں عین اور یورپی اور بین الاقوامی انسانی حقوق کے قانون کے مطابق ہیں - خاص طور پر اس وجہ سے کہ پابندیاں عائد ہیں تعزیرات کا مقصد مقدمے کی سماعت کے متبادل کے طور پر۔

یورپی یونین کے لئے ان سب کا کیا مطلب ہے؟ بہت سے سوالوں کے جوابات دینے کی ضرورت ہے اور پہلی بار بلاک کی نئی منظوری حکومت کا اطلاق ہونے سے پہلے تفصیلات کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔ رکن ممالک کے پاس ہے ابھی تک نہیں پابندیوں کے تحت رکھنے کے لئے کوئی ادارہ تجویز کیا ، لہذا ان اہم امور سے نمٹنے کا وقت آگیا ہے۔ برسلز نے میگنیٹسکی ایکٹ کی نقل تیار کرنے سے بچنے کے لئے بہت کوشش کی ہے ، لیکن پابندیوں کی اس نئی حکومت کو یقینی بنانے کے لئے مزید کچھ کرنے کی ضرورت ہے لیکن انسانی حقوق کے ٹول باکس میں اس کی ایک پریشانی کی بجائے واقعتا a ایک قابل اضافہ ہے۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: