توانائی کے تحفظ اور افریقہ میں غربت کے خاتمے: کس طرح بین الحکومتی تنظیموں میں شراکت کر سکتے ہیں

وکٹوریہ ناولول کی طرف سے

غربت کو کم کرنے میں بین الاقوامی تشویش بن گئی ہے. اگر توانائی کی غربت کو کم کرنا افریقی ہے تو افریقی اور ترقی پسند تنظیموں جیسے انرجی چارٹر توانائی کی غربت کو کم کرنے میں یقینی بنانے کے لئے ایک اہم کردار ادا کرے گی.

2012 ورلڈ بینک ، غربت اور ایکوئٹی ڈیٹا بینک کے مطابق ، سب صحارا افریقہ میں 46.8٪ آبادی روزانہ 1.25 ڈالر رہتی ہے۔ یہ ایک انتہائی تشویش ناک صورتحال ہے اور یہ ایک وجہ ہے کہ گزشتہ ماہ بحیرہ روم عبور کرتے ہوئے 700 سے زیادہ افریقی تارکین وطن اپنے ممالک میں جنگ اور غربت سے فرار اختیار کرتے ہوئے ڈوب گئے تھے۔

ان بدقسمتی موتوں کو واضح طور سے ظاہر ہوتا ہے کہ غربت لوگوں کی زندگی کیسے رکھتا ہے اور خطرے میں حقوق کیسے رکھتا ہے اور ان کے مستقبل سے گزرتا ہے. $ 1.25 یا کم سے کم دن کے ساتھ، آپ کو محفوظ پانی اور کافی خوراک نہیں ملسکتی ہے، آپ لباس اور پناہ گاہ برداشت نہیں کر سکتے ہیں اور نہ ہی آپ تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کے لے سکتے ہیں. غربت تشدد کا سب سے بڑا ذریعہ ہے، کیونکہ یہ لوگوں کے حقوق، ان کی آزادی، وقار اور دماغ کی امن کو دور کرتی ہے.

جنوبی افریقہ میں حالیہ زینوفوبک حملوں کی ایک مثال یہ ہے کہ غربت کے اثرات میں جرم کس طرح اعلی ہے۔ غریب محلے والے یا پورے شہر ان پڑھ بالغوں اور بچوں کے ساتھ وہی پریشانی دکھاتے ہیں جو زیادہ بے روزگاری اور جرائم کی پرورش کرتے ہیں۔ غربت کا تعلق شراب اور منشیات کے ناجائز استعمال سے بھی ہے ، یہ ایک بہت ہی عام خود کو تباہ کرنے والی عادت ہے جو اکثر و بیشتر تناؤ اور اچھی طرح سے مایوسی کا مقابلہ کرنے کے ل taken اختیار کی جاتی ہے جس کے بدلے میں جرائم کی سطح بڑھ جاتی ہے۔

پورے افریقہ میں حکومتی اداروں نے غربت کو اپنی ترجیحات میں سے ایک کے طور پر کم کر دیا ہے. یہ ان کی ترقیاتی منصوبوں اور قومی نظریات میں مکمل طور پر واضح ہے. مثال کے طور پر 2030 کی کینیا ویژن کا مقصد کینیا کو ایک نیا صنعتی بنانے اور درمیانی آمدنی والے ملک میں 2030 اور یوگینڈا کے ذریعہ اپنے تمام شہریوں کو اپنے 2040 ویژن کے ذریعہ ایک اعلی معیار کی زندگی فراہم کرنے کا مقصد ہے. 2040 کی طرف سے ایک جدید اور خوشحال ملک کے کسان.

افریقہ میں توانائی کی غربت

اشتہار

جدید توانائی کی خدمات انسانی ترقی اور ملک کی معاشی ترقی کے لئے اہم ہے اور ابھی تک 2014 ورلڈ انرجی آؤٹ لک خصوصی رپورٹ کے مطابق، 290 ملین افراد کے باہر صرف 915 ملین sub-Sahaharan افریقہ میں بجلی تک رسائی حاصل ہے اور کل تعداد کے بغیر بڑھتی ہوئی رسائی

ضروری بجلی کی بنیادی ڈھانچے کی سختی کا باعث زیادہ تیزی سے سماجی اور اقتصادی ترقی کو حاصل کرنے کی کوششوں کو کم کر دیتا ہے. آج اقلیت کے لئے ایک گرڈ کنکشن ہے، فراہمی اکثر ناقابل اعتماد ہے، ڈیزل یا گیسولین پر چلنے والا بیک اپ جنریٹروں کی وسیع پیمانے پر اور مہنگی نجی استعمال کی ضرورت ہوتی ہے. بجلی کے ٹیرف بہت سے معاملات میں، دنیا میں سب سے زیادہ اور جنوبی افریقہ کے باہر ہیں، خراب طور پر برقرار رکھنے والے ٹرانسمیشن اور تقسیم کے نیٹ ورک میں نقصان دنیا بھر میں دوہری ہیں.

توانائی کی رسائی اور اقتصادی ترقی.

اقتصادی ترقی مثال کے طور پر ترقی پذیر ممالک میں تعلیم کے نظام کی کیفیت سے براہ راست متاثر ہوسکتی ہے. بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ایک مطالعہ سے پتہ چلتا ہے کہ افریقہ اور لاطینی امریکہ میں ایشیا کی بڑھتی ہوئی معاشی کارکردگی کو جسمانی اور انسانی دارالحکومت، جیسے تعلیم کے طور پر اس کی اعلی سرمایہ کاری سے براہ راست منسوب کیا جا سکتا ہے.

یہ سچا معیار ہے کہ لوگوں کو ان کے ارد گرد کے مواقع کا فائدہ اٹھانا پڑتا ہے. یہ بچوں کو علم، معلومات اور زندگی کی مہارت حاصل کرنے میں بھی مدد ملتی ہے جو انہیں اپنی صلاحیت کا احساس کرنے کی ضرورت ہے. لیکن توانائی کس تک رسائی حاصل نہیں ہے اگر ایک کمیونٹی اچھی تعلیم فراہم کرے گا؟

جدید ٹیکنالوجی عالمی سطح پر روزانہ کی تعلیم کے نظام میں ضروری طور پر تسلیم کیا جاتا ہے. لیکن سکول کمپیوٹرز کا استعمال کیسے کرسکتے ہیں اور مؤثر تحقیقات کر سکتے ہیں اگر ان کی کمیونٹی بجلی تک رسائی نہیں ہے؟

صحت سے متعلق سیاق و ضوابط میں، ایک 2012 اقوام متحدہ کے جنرل اسمبلی کی قرارداد نے عالمی سطح پر صحت کی ترجیح کی بنیاد پر ایک اعلی عالمی ترجیح کی وضاحت کی ہے، حکومتوں کو سستی، معیار صحت کی دیکھ بھال کی خدمات تک رسائی کے ساتھ تمام لوگوں کو فراہم کرنے کی طرف منتقل کرنے کی کوشش کی جاتی ہے. ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن (ڈبلیو ایچ او) عالمگیر صحت کی کوریج کو یقینی بنانے میں چار اہم عوامل میں سے ایک کے طور پر ضروری ادویات اور ٹیکنالوجی تک رسائی کی وضاحت کرتا ہے.

سوال یہ ہے کہ ملک میں بڑے پیمانے پر توانائی کی غربت کی صورت میں کس طرح مناسب صحت کی سہولیات فراہم کرسکتی ہے؟

بجلی کی رسائی صحت کی دیکھ بھال کی ترسیل اور عالمی صحت کی کوریج کا وسیع مقصد کے لئے اہم ہے. بہت سے صحت "لازمی تکنالوجی" بجلی کی ضرورت ہوتی ہے، اور بجلی کے بغیر، بہت سے صحت کی دیکھ بھال کی مداخلتوں کو آسانی سے فراہم نہیں کی جا سکتی. صحت کی دیکھ بھال کی خدمات میں استعمال ہونے والے بہت سے ضروری آلات کی ضرورت ہے کہ بجلی کی فراہمی کی اہمیت کی ضرورت ہو، کیونکہ صحت کی دیکھ بھال کی خدمات مناسب طور پر ہسپتالوں میں ناکافی توانائی کی فراہمی کے ساتھ فراہم نہیں کی جاسکتی ہے، جس میں سب سے سارہ افریقی افریقہ میں گلوبل ہیلتھ سائنس اور پریکٹس کے مطابق ہے. ذیلی سہارا افریقہ کے ممالک میں صرف 34 ہسپتالوں کے قابل اعتماد بجلی تک رسائی حاصل ہے.

بین الاقوامی تنظیموں کا کردار

مثال کے طور پر 2012 میں، یونیورسل توانائی کی رسائی عالمی سطح پر تشویش بن گئی ہے، اقوام متحدہ (اقوام متحدہ) کے سیکریٹری جنرل نے "پائیدار انرجی برائے آل" (SE4All) پہل کا آغاز کیا، جس کا مقصد گھروں میں صاف اور جدید توانائی کے ذرائع کو عالمی رسائی حاصل کرنا ہے. کمیونٹی کی ترتیبات 2030 کی طرف سے.

آج ہم اس پر توجہ مرکوز کریں گے کہ توانائی کے چارٹر معاہدے میں افریقہ میں توانائی کی رسائی کو یقینی بنانے کے ذریعے غربت کو کم کرنے میں مدد ملے گی.

انرجی چارٹر معاہدہ (ای سی ٹی)

ای سی سی سرمایہ کاری، تجارت اور ٹرانزٹ اور توانائی کی کارکردگی کے علاقوں میں واضح اور متوقع قواعد فراہم کرنے والے بین الاقوامی سطح پر قانونی پابند ہے، یہ قدرتی وسائل پر واضح طور پر قومی اقتدار کو تسلیم اور تحفظ فراہم کرتے ہوئے، تنازعے کے حل میکانیزم فراہم کرتا ہے. ای سی ٹی کی سیاسی بنیاد پر ایکس این ایم ایکس کے یورپی توانائی چارٹر، ایک اعلی درجے کی بین الاقوامی قانونی نظام کی طرف منتقل کرنے کے لئے ایک دستخط ملک کی عزم کا اظہار ایک سیاسی اعلان ہے.

ای سی سی ایسی ماحول تخلیق کرتا ہے جس میں بین الاقوامی توانائی کی مارکیٹوں میں کام کر سکتا ہے، اور اس طرح توانائی کی شعبے میں بین الاقوامی سطح پر سطح پر کھیل کا میدان بنانے اور قانون کی حکمرانی کو فروغ دینے میں مدد ملتی ہے. ای سی ٹی نے 1994 میں دستخط کیا اور 1998 میں داخل ہو گیا. فی الحال 54 ممالک، بشمول یورپی یونین سمیت، یا اس سے منسوب کیا گیا ہے.

نومبر 2014 کے آستانہ اعلامیے توانائی کے چارٹر کے اسٹریٹجک مقاصد پر روشنی ڈالتا ہے تاکہ دنیا بھر کے مختلف علاقوں میں نئے ممالک کے بڑھتے ہوئے مفاد کو زیادہ سے زیادہ اپنی روایتی سرحدوں سے باہر توانائی چارٹر معاہدہ کے اصولوں کو بڑھانے کے لئے. 2015 میں بین الاقوامی انرجی چارٹر کو اپنانا اس مقصد کے عمل کے مطابق ہے.

بین الاقوامی توانائی چارٹر (IEC)

IEC ایک سیاسی اعلان ہے جس کا مقصد دستخط کے درمیان توانائی کے تعاون کو مضبوط بنانے اور کسی قانونی طور پر پابند ذمہ داری برداشت نہیں کرتا. IEC کو یورپی توانائی چارٹر (ای سی ای) کا ایک تازہ ترین ورژن ہے.

تیزی سے عالمی اور منسلک توانائی کے شعبے کے نتیجے میں، IEC کو روایتی سرحدوں سے باہر نکالنے کا ارادہ رکھتا ہے تاکہ نئے ممالک، علاقوں اور بین الاقوامی اداروں تک پہنچنے کے لئے بین الاقوامی تعاون کو بڑھانے کے مقصد سے متعلق عام چیلنجوں کو پورا کرنے کے لۓ توانائی، قومی، علاقائی اور بین الاقوامی سطح پر توانائی، بشمول عالمی توانائی کی فن تعمیر کی ارتقاء بھی شامل ہے.

20 \ 21 مئی 2015 مئی پر ہال، نیدرلینڈز میں وزیر خارجہ کانفرنس میں آ IEC کو اپنایا جائے گا. افریقی براعظم، برونڈی، چاڈ، موریتانیا، نامیبیا، نائجیریا، سوزیلینڈ، تنزانیہ اور یوگینڈا نے IEC میں دلچسپی کا اظہار کیا ہے اور ہاک میں وزیر خارجہ میں شرکت کریں گی جہاں IEC کو اپنایا جائے گا.

حقیقت میں چاڈ اور نائیجیریا نے یورپی توانائی چارٹر پر دستخط کیا اور وہ 1994 کے توانائی چارٹر معاہدہ پر عملدرآمد شروع کریں گے. ہم دیگر افریقی ممالک جیسے بوٹسوانا، روانڈا، گھانا، گیمبیا، کینیا، نائجیریا، زامبیا اور ملوی، موزمبیک کے ساتھ قریبی کام کر رہے ہیں.

افریقہ میں توانائی کی غربت کو کم کرنے کے لئے بین الاقوامی انرجی چارٹر کیسے شراکت کرسکتا ہے:

غیر ملکی سرمایہ کاری

افریقہ میں پائیدار اور سستی توانائی کا حصول حاصل کرنے کے لئے، حکومتوں اور نجی کمپنیوں کی توانائی کی بنیادی ڈھانچے کی چیلنج کو حل کرنے کی ضرورت ہے.

گلوبلائزیشن کے اس دور میں، غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (ایف ڈی آئی) بنیادی ڈھانچہ کی صلاحیت اور اقتصادی معاشی ترقی میں دونوں اہم کردار ادا کرتا ہے. ترقی پذیر ممالک کے لئے مارکیٹ پر استحکام کی ضمانت اور سرمایہ کاری کی بہاؤ کے لئے شفاف قوانین کے لئے ضروری ہے. یہ خاص ملک اور توانائی کی صنعت کو ابھرتی ہوئی معیشتوں میں سرمایہ کاری کے لۓ سرمایہ، اہلکاروں کے اہلکاروں یا تکنیکی جانکاری کے ساتھ فعال کرے گا.

اس کے علاوہ انرجی چارٹر معاہدہ کے اہم حصوں میں سے ایک یہ ہے کہ سرمایہ کاری کے فروغ اور تحفظ کے ساتھ ساتھ مستحکم ریگولیٹری فریم ورک کی تخلیق کی وجہ سے اس وجہ سے ملک اور نجی شعبے سے ملک میں ممکنہ دلچسپی لے سکتی ہے جس نے معاہدے کی توثیق کی ہے.

کھولیں توانائی کے بازار

عالمی توانائی کے حصول کو حاصل کرنے کے لئے توانائی کے کھلی کھلیوں کو ضروری ہے. بین الاقوامی توانائی کے چارٹر کے تناظر میں، کھلی مارکیٹوں کو توانائی کی مصنوعات، سامان، سامان اور خدمات کے لئے مسابقتی مارکیٹ کا سامنا کرنا پڑتا ہے. اس میں توانائی کے وسائل کو شفاف رسائی، رکاوٹوں کو ہٹانے، توانائی کی نقل و حمل کی ترقی اور انضمام کو فروغ دینا، سرمایہ تک رسائی کو فروغ دینے اور توانائی کے ٹرانسمیشن کو سہولت فراہم کرنے میں بھی شامل ہے. توانائی کے شعبے کے آزادانہ استحکام کو بھی مارکیٹ پر مبنی اصلاحات اور توانائی کے شعبے کے جدید بنانے کے فروغ کے ساتھ مل کر حوصلہ افزائی کی جاتی ہے.

افریقی توانائی کے ماہرین اور گریجویٹز کی تربیت

جاری صلاحیت کی تعمیر کا پروگرام ہے، جس میں تین ماہ افریقی حکومتوں سے برسلز secondees میں سیکرٹریٹ لاتا ہے. اب تک نائیجیریا، موزمبیق، تنزانیہ اور ماریانیاہ نے سرکاری حکام کو توانائی کی وزارت میں انرجی چارٹر سیکرٹریٹ میں secondees کے طور پر آنے کے لئے بھیجا ہے.

یہ پروگرام افریقی ملکوں کو متعارف کرانے کا ارادہ رکھتا ہے جو عالمی توانائی کے چارٹر معاہدے میں متعارف کرایا جاتا ہے اور ان عالمی اصولوں کے خلاف اپنے توانائی کے شعبے کا جائزہ لے. یہ پروگرام یورپی کمیشن کی طرف سے DEVCO منصوبے کے ذریعہ سپانسر کیا جاتا ہے.

سکریٹریٹ افریقی گریجویٹوں کے لئے انٹرنشپس بھی پیش کرتا ہے، اور گھانا، یوگینڈا اور گنی سے اب تک اس کے گریجویٹ نے ان انٹرنشپس سے فائدہ اٹھایا ہے.

غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ساتھ مذاکرات کرتے وقت حکومتوں کو ایک سطحی کھیل کا میدان فراہم کرتا ہے

افریقی انرجی کے ماہرین کی تربیت کے ذریعے، ان کی حکومتیں بھی غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ساتھ بات چیت کرنے کی ضرورت ضروری ضروریات سے فائدہ اٹھانے کے قابل ہوسکتی ہیں. یہ کہا گیا ہے کہ کچھ افریقی حکومت غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ساتھ خراب معاملات کرتی ہیں جو ان کے ملکوں کے لئے نقصان دہ ہیں. یہ حقیقت یہ ہے کہ یہ غیر ملکی کمپنیوں نے بڑے توانائی کے منصوبوں میں بہت تجربہ کیا ہے جس میں افریقی ممالک میں زیادہ تر تجربے کی کمی ہے. جیسا کہ انرجی چارٹر سیکرٹریٹ ایک سطح کے کھیل میدان فراہم کرتا ہے، جس سے توانائی توانائی کے ماہرین کو تربیت دے سکتی ہے اور ان ممالک کی مدد کی ضرورت ہے جہاں بڑی توانائی کے منصوبوں پر بات چیت میں بھی ہوسکتی ہے.

عالمی توانائی تک رسائی حاصل کرنے میں علاقائی انضمام کو فروغ دینے میں اہمیت رکھتا ہے.

بین الاقوامی توانائی چارٹر نے اس حقیقت کو تسلیم کیا ہے کہ توانائی کی تجارت میں توانائی کی سلامتی کے لئے علاقائی تعاون کو مضبوط بنانے کے لئے توانائی کی تجارت بہتر بنانے کے لئے ایک طاقتور اتھارٹی ہے اور اس طرح یہ عام توانائی کے چیلنجوں کو پورا کرنے کے لئے علاقائی تعاون کو بہتر بنانے کے اپنے دستخط کی حمایت کرتا ہے. IEC نے یہ بھی تسلیم کیا کہ انرجی کی مصنوعات کی نقل و حرکت، اور موثر علاقائی توانائی کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کس طرح توانائی میں مستحکم اور شفاف تجارت کی ترقی کی سہولت کے لئے ضروری ہے. کچھ افریقی علاقائی تنظیموں جیسے ایو اویساس نے توانائی چارٹر معاہدہ کا متن کی تعریف کی اور اس کی وضاحت کی کہ انہوں نے اپنے معاہدے میں ای سی ٹی کے بہت سے احکامات کو شامل کیا.

نتیجہ

نتیجے میں توانائی چارٹر معاہدہ افریقہ میں غربت کی خاتمے کو یقینی بنانے میں ایک اہم ذریعہ ہے، اور یہ عالمی توانائی تک رسائی کو یقینی بنانے کے ذریعہ کیا جا سکتا ہے کیونکہ توانائی اقتصادی ترقی کے لئے توانائی کا اتھارٹی ہے. ایک ملک کی نشاندہی کے بعد بین الاقوامی توانائی چارٹر اور بعد میں انرجی چارٹر معاہدے کو کسی ملک کو بین الاقوامی توانائی کی تحقیق اور ٹیکنالوجی کے تبادلے سے فائدہ اٹھانا پڑتا ہے اور یہ بین الاقوامی اصولوں کے مطابق ملک کے توانائی کے شعبے کو بھی اپ گریڈ کرتا ہے جس سے غیر ملکی سرمایہ کاری کو بڑھانے میں مدد ملے گی.

وکٹوریہ نولے یوگنڈا کی توانائی کے ماہر ہیں جو فی الحال برسلز میں انرجی چارٹر سیکرٹریٹ میں کام کر رہی ہیں۔ وہ توانائی میں ماہر ایک وکیل ہیں۔ انہوں نے 2014 میں سکاٹ لینڈ یوکے کے ڈنڈی یونیورسٹی سے پٹرولیم لاء اور پالیسی حاصل کی۔ انہوں نے 2013 میں یوگنڈا کی انسداد بدعنوانی کی عدالت میں کام کیا تھا اور کاکورو اینڈ کمپنی ایڈوکیٹس کے ساتھ بھی کام کیا تھا ، جو یوگنڈا میں ایک قانون فرم ہے۔ .

[ای میل محفوظ]

[ای میل محفوظ]

www.encharter.org