یوروپی کمیشن نے یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے تحت کورونا وائرس پھیلنے کے تناظر میں معیشت کی مدد کے لئے فرانسیسی ریاست کی گارنٹی اسکیم کو منظوری دے دی ہے۔ اس اسکیم کا مقصد کمپنیوں کو طویل مدتی فنڈز فراہم کرنا ہے اور اس طرح موجودہ معاشی بحران سے بحالی کے لئے نئی سرمایہ کاری کو آسان بنانا ہے۔

مسابقتی پالیسی کے انچارج ایگزیکٹو نائب صدر مارگریٹ ویستجر نے کہا: "فرانسیسی گارنٹی اسکیم کورونیوائرس پھیلنے سے متاثرہ چھوٹے ، درمیانے اور درمیانی کیپ کے کاروباروں کی مدد کرے گی اور موجودہ معاشی غیر یقینی صورتحال کے باوجود انہیں اپنی سرگرمیاں جاری رکھنے میں مدد فراہم کرے گی۔ حصہ لینے والے قرضوں اور محکوم قرضوں کی شکل میں نجی سرمایہ کاروں کی طرف سے 20 بلین ڈالر تک کی مالی امداد کو متحرک کرنے سے ، گارنٹی اسکیم نجی سرمایہ کاریوں میں اضافے سے کورونا وائرس پھیلنے کے معاشی اثرات کو کم کرنے میں مدد دے گی۔ ہم ممبران کے اعدادوشمار کے ساتھ قریبی تعاون سے کام جاری رکھے ہوئے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جاسکے کہ یوروپی یونین کے قواعد کے مطابق ، قومی حمایت کے اقدامات کو جلد سے جلد اور مؤثر طریقے سے لگایا جاسکے۔

فرانسیسی امدادی اقدام

فرانس نے کورونا وائرس پھیلنے کے تناظر میں کمپنیوں کی مدد کے لئے گارنٹی اسکیم کو کمیشن کو مطلع کیا۔ یہ مدد نجی سرمایہ کاری کی گاڑیوں پر ریاستی گارنٹی کی شکل اختیار کرتی ہے ، جو نجی سرمایہ کاروں کے ذریعہ مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے ، جو تجارتی بینکوں کے ذریعے تقسیم کنندگان کے ساتھ ساتھ ماتحت بانڈوں کے ذریعے حصہ لینے والے قرضوں کو حاصل کرے گی ، جس سے ان کی سرمایہ کی پوزیشن بہتر ہوگی۔ سرمایہ کاری کا منصوبہ پیش کرنے اور کم سے کم کریڈٹ ریٹنگ کی بنیاد پر یہ اسکیم چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں اور مڈ کیپس تک قابل رسائی ہوگی۔

توقع کی جا رہی ہے کہ فرانسیسی اسکیم میں کورونا وائرس پھیلنے کے معاشی اثرات سے متاثرہ کمپنیوں کی مدد کے لئے long 20 ارب تک نجی طویل مدتی فنڈ جمع کیا جائے گا۔

ریاستی گارنٹی نجی سرمایہ کاری کی گاڑیوں کے ذریعہ حاصل کردہ قرضوں اور ماتحت بانڈوں کے پورٹ فولیو کا 30٪ تک احاطہ کرے گی اور اس بات کو یقینی بنائے گی کہ نجی سرمایہ کاروں کے ذریعہ اٹھائے جانے والے خطرے کو ، سرمایہ کاری گریڈ کریڈٹ ریٹنگ کے مطابق بنایا جائے ، اس طرح نجی سرمایہ کاروں (جیسے انشورنس کمپنیاں ، پنشن فنڈز اور اثاثہ جات انتظامیہ کمپنیاں) کو حقیقی معیشت میں مالی اعانت فراہم کرنے کے لئے ترغیب دینا۔ اس اسکیم کے تحت اہل حصہ لینے والے قرضوں اور ماتحت بانڈز کو لازمی طور پر: (i) 30 جون 2022 سے پہلے جاری کیا جانا چاہئے ، (ii) سرمایہ کاری کی مالی اعانت کے لئے استعمال کیا جائے اور نہ کہ موجودہ قرض ، (iii) 8 سال کی پختگی ہو ، 4 کے ساتھ - پرنسپل ادائیگیوں پر سالہا سال کے اضافی مدت۔

کمیشن نے یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے تحت اور خاص طور پر اس اقدام کا اندازہ کیا آرٹیکل 107 (3) (بی) یوروپی یونین کی فنکشننگ سے متعلق معاہدہ (TFEU) ، جو کمیشن کو اس قابل بناتا ہے کہ وہ رکن ریاستوں کے ذریعہ ان کی معیشت کو پہنچنے والی سنگین رکاوٹ کو دور کرنے کے لئے ریاستی امداد کے اقدامات کی منظوری دے سکے۔

اشتہار

کمیشن نے محسوس کیا کہ فرانسیسی اسکیم یوروپی یونین کے معاہدے میں طے شدہ اصولوں کے مطابق ہے اور اسے فرانسیسی معیشت کو پہنچنے والی سنگین پریشانی کے ازالے کے لئے اچھی طرح سے نشانہ بنایا گیا ہے۔

خاص طور پر ، فرانسیسی اسکیم کورونا وائرس کے وباء کے دیرپا معاشی اثرات اور اس سے متعلق غیر یقینی صورتحال کی وجہ سے کمپنیوں کی سرمایہ کاری کرنے سے قاصر ہونے سے متعلق خطرات کو دور کرنے کے لئے ڈیزائن کی گئی ہے۔ کمیشن نے پایا کہ اپنے مقصد کے حصول کے لئے یہ اقدام سختی سے ضروری ہے: (i) یہ اسکیم نجی اسٹیک ہولڈرز کی ایک اہم شمولیت پر منحصر ہے ، جیسا کہ فنانسنگ فراہم کرنے والے اور بیچوان ، عوامی مدد کے استعمال کو کم سے کم کرنا ہے۔ (ii) ریاستی گارنٹی کی خصوصیات صرف ان رقم تک ہی محدود ہیں جو سرمایہ کاروں کو ان کی سرمایہ کاری کے خطرے کی شکل کو ایڈجسٹ کرکے راغب کرسکیں۔ اور (iii) طویل مدتی محکوم آلات کے انتخاب کا مقصد اسکیم کو پرکشش بنانا اور آخری فائدہ اٹھانے والوں کے ذریعہ موثر انداز میں استعمال کرنا ہے ، تاکہ انہیں آنے والے سالوں میں اپنی سرگرمی کو مناسب طریقے سے ترقی دینے کا موقع فراہم کیا جاسکے۔ کمیشن نے یہ بھی نوٹ کیا کہ اس اسکیم کا ڈھانچہ اور اس کی تعیناتی سے متعلقہ رکاوٹیں جون 2022 کے آخر تک منظوری کی مدت کی ضمانت دیتی ہیں۔

آخر میں ، کمیشن نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ یہ اقدام متناسب ہے ، خاص طور پر اہل کمپنیوں کی وضاحت کے لئے استعمال ہونے والے معیار ، ریاستی گارنٹی کا معاوضہ اور فی فائدہ اٹھانے والے آلات کی زیادہ سے زیادہ مقدار کو مدنظر رکھتے ہوئے۔

لہذا کمیشن نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اس اقدام سے فرانس میں کورونویرس کے معاشی اثرات کو سنبھالنے میں مدد ملے گی۔ آرٹیکل 107 (3) (b) TFEU اور عام اصولوں کے مطابق جس میں کسی رکن ریاست کی معیشت میں کسی سنگین رکاوٹ کا ازالہ کرنا ضروری ، مناسب اور متناسب ہے۔ عارضی فریم ورک.

اس بنیاد پر ، کمیشن نے یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے تحت اس اقدام کی منظوری دی۔

پس منظر

خاص طور پر شدید معاشی حالات کی صورت حال میں ، جیسے اس وقت کورونا وائرس پھیلنے کی وجہ سے تمام ممبر ممالک کا سامنا کرنا پڑتا ہے ، یوروپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد ممبر ممالک کو اپنی معیشت کو ایک شدید پریشانی دور کرنے کے لئے مدد فراہم کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ اس کا اندازہ یورپی یونین کے کام کرنے سے متعلق معاہدہ کے آرٹیکل 107 (3) (b) TFEU کے ذریعہ کیا گیا ہے۔

19 مارچ 2020 کو کمیشن نے اپنایا ریاست کی امداد عارضی فریم ورکk آرٹیکل 107 (3) (b) کی بنیاد پر TFEU رکن ممالک کو کارونا وائرس پھیلنے کے تناظر میں معیشت کی مدد کے لئے ریاستی امداد کے قواعد کے تحت مکمل لچک کا استعمال کرنے کے قابل بنائے۔ عارضی فریم ورک ، جیسے ترمیم کی گئی ہے 3 اپریل, 8 مئی, 29 جون, 13 اکتوبر 2020 اور 28 جنوری 2021، مندرجہ ذیل اقسام کی امداد فراہم کرتا ہے ، جو ممبر ممالک کے ذریعہ دیا جاسکتا ہے:

(میں) براہ راست گرانٹس ، ایکویٹی انجیکشن ، ٹیکس کے منتخب فوائد اور پیشگی ادائیگی بنیادی زرعی شعبے میں سرگرم کمپنی کو 225,000 270,000،1.8 تک ، ماہی گیری اور آبی زراعت کے شعبے میں سرگرم کمپنی کو 1.8 100،225,000 اور دوسرے تمام شعبوں میں سرگرم کمپنی کو liquid 270,000 ملین اس کی فوری ترجیحی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے۔ ممبر ریاستیں بنیادی کمپنی کے زراعت کے شعبے اور ماہی گیری اور آبی زراعت کے شعبوں کے علاوہ ، ہر کمپنی کو صفر سود والے loans XNUMX ملین کی معمولی قیمت تک یا XNUMX فیصد خطرے پر قابو پانے والے قرضوں کی ضمانتیں بھی دے سکتی ہے ، جہاں کی حدود company XNUMX،XNUMX اور فی کمپنی € XNUMX،XNUMX ، لاگو ہوں۔

(دوم) کمپنیوں کے ذریعہ لئے گئے قرضوں کے لئے ریاست کی ضمانتیں اس بات کو یقینی بنانا کہ بینک ان صارفین کو قرض فراہم کرتے رہیں جن کی ضرورت ہو۔ یہ سرکاری ضمانتیں قرضوں پر 90 risk تک کے خطرات کا احاطہ کرسکتی ہیں تاکہ کاروباروں کو فوری طور پر کام کرنے والے سرمایہ اور سرمایہ کاری کی ضروریات کو پورا کرنے میں مدد مل سکے۔

(iii) کمپنیوں کو سبسڈی والے عوامی قرض (بزرگ اور محکوم قرض) کمپنیوں کو سازگار سود کی شرح کے ساتھ۔ یہ قرضوں سے کاروباری افراد کو فوری طور پر کام کرنے والے سرمائے اور سرمایہ کاری کی ضروریات کو پورا کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔

(iv) ان بینکوں کے لئے حفاظتی اقدامات جو حقیقی معیشت میں ریاست کی امداد کو فروغ دیتے ہیں کہ اس طرح کی امداد بینکوں کے صارفین کے لئے نہیں بلکہ خود بینکوں کے لئے براہ راست امداد سمجھی جاتی ہے ، اور بینکوں کے مابین مسابقت کی کم سے کم مسخ کو یقینی بنانے کے طریقہ کار پر رہنمائی فراہم کرتی ہے۔

(V) پبلک قلیل مدتی ایکسپورٹ کریڈٹ انشورنس تمام ممالک کے لئے ، ممبران ریاست کی ضرورت کے بغیر یہ ظاہر کرنا کہ متعلقہ ملک عارضی طور پر "غیر منڈی" ہے۔

(VI) کورونا وائرس سے متعلق تحقیق اور ترقی (R&D) کے لئے معاونت صحت کے موجودہ بحران کو براہ راست گرانٹ ، واپسی قابل ادائیگی یا ٹیکس فوائد کی صورت میں حل کرنا۔ ممبر ممالک کے مابین سرحد پار تعاون کے منصوبوں کے لئے بونس دیا جاسکتا ہے۔

(vii) جانچ کی سہولیات کی تعمیر اور اعلی تکمیل کے لئے معاونت پہلی صنعتی تعی toن تک کورونا وائرس پھیلنے سے نمٹنے کے لئے مفید (ویکسین ، وینٹیلیٹر اور حفاظتی لباس سمیت) مصنوعات تیار اور جانچنا۔ یہ براہ راست گرانٹس ، ٹیکس کے فوائد ، ناقابل واپسی ایڈوانسز اور بغیر کسی نقصان کی ضمانتوں کی شکل اختیار کرسکتا ہے۔ کمپنیاں بونس سے فائدہ اٹھاسکتی ہیں جب ایک سے زیادہ ممبران ریاست کے ذریعہ ان کی سرمایہ کاری کی حمایت کی جاتی ہے اور جب امداد کی منظوری کے بعد دو مہینوں کے اندر سرمایہ کاری ختم ہوجاتی ہے۔

(viii) کورونا وائرس پھیلنے سے نمٹنے کے ل relevant متعلقہ مصنوعات کی تیاری کے لئے معاونت براہ راست گرانٹس ، ٹیکس کے فوائد ، قابل واپسی ایڈوانسز اور بغیر کسی نقصان کی ضمانتوں کی شکل میں۔ کمپنیاں بونس سے فائدہ اٹھاسکتی ہیں جب ایک سے زیادہ ممبران ریاست کے ذریعہ ان کی سرمایہ کاری کی حمایت کی جاتی ہے اور جب امداد کی منظوری کے بعد دو مہینوں کے اندر سرمایہ کاری ختم ہوجاتی ہے۔

(ix) ٹیکس ادائیگیوں کو مؤخر کرنے کی صورت میں اور / یا معاشرتی تحفظ کی شراکتوں کی معطلی کو نشانہ بنایا گیا تعاون ان شعبوں ، خطوں یا ان اقسام کی کمپنیوں کے ل that جو پھوٹ پڑنے سے سب سے زیادہ متاثر ہوتے ہیں۔

(ایکس) ملازمین کو اجرت سبسڈی کی شکل میں ھدف بنائے گئے تعاون ان کمپنیوں کے لئے جو سیکٹروں یا خطوں میں ہیں جن کو کورونا وائرس پھیلنے کا سب سے زیادہ نقصان اٹھانا پڑا ہے ، اور بصورت دیگر اپنے اہلکاروں کو معزول کرنا پڑتا۔

(XI) اہداف کیپیٹللائزیشن ایڈ غیر مالیاتی کمپنیوں کو ، اگر کوئی دوسرا مناسب حل دستیاب نہیں ہے۔ سنگل مارکیٹ میں مسابقت کی غیر مناسب بگاڑ سے بچنے کے لئے حفاظتی دستے موجود ہیں: ضرورت ، شرائط اور مداخلت کے سائز پر شرائط؛ کمپنیوں اور معاوضے کے دارالحکومت میں ریاست کے داخلے سے متعلق شرائط؛ متعلقہ کمپنیوں کے دارالحکومت سے ریاست کے اخراج سے متعلق حالات۔ گورننس سے متعلق شرائط بشمول سینئر مینجمنٹ کے لابینش پابندی اور معاوضہ کیپس۔ کراس سبسڈی اور حصول پر پابندی اور مقابلہ بگاڑ کو محدود کرنے کے لئے اضافی اقدامات کی ممانعت۔ شفافیت اور رپورٹنگ کی ضروریات۔

(xii) ننگے ہوئے مقررہ اخراجات کے لئے معاونت کورونا وائرس پھیلنے کے تناظر میں 30 کی اسی مدت کے مقابلے میں کم سے کم 2019 of کے اہل مدت کے دوران کاروبار میں کمی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اس معاونت سے فائدہ اٹھانے والوں کے مقررہ اخراجات کے ایک حصے میں مدد ملے گی جو ان کے محصولات میں شامل نہیں ہیں ، ہر کام میں زیادہ سے زیادہ million 10 ملین تک۔

یہ عہدہ رکن ممالک کو 31 دسمبر 2022 تک عارضی فریم ورک کے تحت دیئے جانے والے قابل ادائیگی آلات (جیسے گارنٹی ، قرض ، قابل واپسی ایڈوانسز) کو براہ راست گرانٹ جیسی امداد کی دیگر اقسام میں تبدیل کرنے میں بھی مدد فراہم کرے گا بشرطیکہ عارضی فریم ورک کی شرائط پوری ہوجائیں۔

عارضی فریم ورک ممبر ممالک کو ایک دوسرے کے ساتھ تعاون کے تمام اقدامات کو یکجا کرنے کے قابل بناتا ہے ، سوائے اسی قرض کے ل loans قرضوں اور گارنٹیوں اور عارضی فریم ورک کے ذریعہ پیش کی گئی دہلیز سے زیادہ۔ یہ ممبر ممالک کو یہ بھی قابل بناتا ہے کہ عارضی فریم ورک کے تحت دیئے گئے تعاون کے تمام اقدامات کو موجودہ امکانات کے ساتھ مل کر فراہم کریں ڈی minimis بنیادی زرعی شعبے میں سرگرم کمپنیوں کے لئے تین مالی سالوں میں ،25,000 30,000،200,000 تک کی کمپنی ، ماہی گیری اور آبی زراعت کے شعبے میں سرگرم کمپنیوں کے لئے تین مالی سالوں سے زیادہ XNUMX،XNUMX ڈالر اور دیگر تمام شعبوں میں سرگرم کمپنیوں کے لئے تین مالی سالوں میں ،XNUMX XNUMX،XNUMX تک . ایک ہی وقت میں ، ممبر ممالک کو ان کی اصل ضروریات کو پورا کرنے کے لئے حمایت کو محدود کرنے کے لئے ، انہی کمپنیوں کے لئے معاون اقدامات کی ناجائز جمع سے بچنے کا عہد کرنا ہوگا۔

مزید برآں ، عارضی فریم ورک یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے مطابق ، کورونا وائرس پھیلنے کے معاشرتی اور معاشی اثرات کو کم کرنے کے لئے ممبر ممالک کے لئے پہلے سے موجود بہت سے دیگر امکانات کو پورا کرتا ہے۔ 13 مارچ 2020 کو کمیشن نے اپنایا COVID-19 پھیلنے کے لئے مربوط معاشی ردعمل کے بارے میں بات چیت ان امکانات کو طے کرنا۔

مثال کے طور پر ، ممبر ممالک عام طور پر کاروبار کے حق میں لاگو تبدیلیاں کرسکتے ہیں (جیسے ٹیکس کو موخر کرنا ، یا تمام شعبوں میں مختصر وقت کے کام کو سبسڈی دینا) ، جو اسٹیٹ ایڈ کے قواعد سے بالاتر ہیں۔ وہ کمپنیوں کو کورونا وائرس کے پھیلنے سے ہوئے اور براہ راست ہونے والے نقصان کا معاوضہ بھی دے سکتے ہیں۔

عارضی فریم ورک دسمبر 2021 کے آخر تک جاری رہے گا۔ قانونی یقین کو یقینی بنانے کے پیش نظر ، کمیشن اس تاریخ سے پہلے اس کا جائزہ لے گا اگر اسے بڑھانے کی ضرورت ہے۔

فیصلے کی غیر خفیہ ورژن میں مقدمہ نمبر SA.58639 تحت دستیاب بنایا جائے گا ریاستی امداد رجسٹر کمیشن کے بارے میں مقابلہ ایک بار کسی بھی رازداری کے مسائل ویب سائٹ حل کیا گیا ہے. انٹرنیٹ پر اور دفتری جرنل میں ریاستی امداد کے فیصلوں کی نئی اشاعت میں درج ہیں مقابلہ ہفتہ وار ای نیوز.

کورونا وائرس وبائی امراض کے معاشی اثر کو دور کرنے کے لئے کمیشن نے جو عارضی ڈھانچے اور دیگر کاروائی کی ہے اس کے بارے میں مزید معلومات حاصل کی جاسکتی ہیں۔ یہاں.

اس مضمون کا اشتراک کریں: