کمیشن نے چیک باغات اور آبپاشی کیلئے سرمایہ کاری کی امداد کی منظوری دی۔ بڑی زرعی کمپنیوں کے حق میں چیک اقدامات کی گہرائی سے تفتیش کا آغاز

باغات اور آبپاشی کی تنظیم نو کے لئے بڑے کاروباری اداروں کو سرمایہ کاری کی امداد

چیکیا نے کمیشن کو آگاہی اور آبپاشی کی تنظیم نو میں سرمایہ کاری میں ان کے سائز سے قطع نظر ، زرعی شعبے میں سرگرم کاروائوں کی حمایت کے لئے دو امدادی اسکیموں کو نافذ کرنے کے اپنے منصوبوں کو مطلع کیا۔ ان سکیموں کا تخمینہ بجٹ بالترتیب 52.4 ملین اور 21 ملین ڈالر تھا۔

کمیشن نے پایا کہ چیک حکام نے مستقبل میں ان دو اطلاع شدہ منصوبوں کے تحت جو امداد فراہم کرنے کا ارادہ کیا ہے وہ ہر طرح کے مستفید افراد کے سلسلے میں 2014 کے زرعی ریاست امدادی رہنما خطوط میں طے شدہ شرائط کے مطابق ہے۔ اس بنیاد پر ، کمیشن نے یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے تحت اقدامات کو منظوری دے دی۔

ماضی کے حوالے سے ، مجوزہ اقدامات کے جائزہ کے دوران ، کمیشن نے پتا چلا کہ ، پچھلے برسوں میں ، ان اسکیموں سے فائدہ اٹھانے والوں میں سے کچھ کو چیک دینے والے حکام نے چھوٹے یا درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (ایس ایم ایز) کی حیثیت سے غلطی سے اہلیت حاصل کی تھی ، جب کہ وہ حقیقت میں بڑے بڑے کاموں میں تھے۔ کمیشن نے پایا کہ ان بڑے اقدامات کو موجودہ چیک اسکیموں کی بنیاد پر امداد ملی ہے ، جو زراعت بلاک چھوٹ کے ضابطے کے تحت مستثنیٰ ہیں اور صرف ایس ایم ایز تک ہی قابل رسا ہیں۔

کمیشن کے 2014 زرعی ریاست امدادی رہنما خطوط ممبر ممالک کو ہر قسم کے کاروباری اداروں کے حق میں سرمایہ کاری کی امداد فراہم کرنے کے اہل بناتے ہیں ، کچھ شرائط کے تحت۔ جب بڑے کاروباری اداروں کو سرمایہ کاری کی امداد دی جاتی ہے تو ، اس کے امکانی خراب اثر کی وجہ سے ، اس بات کا یقین کرنے کے لئے کہ ممکنہ مسخ شدہ بگاڑ کو کم سے کم کیا جاسکے ، کچھ اضافی شرائط پوری کی جائیں۔ خاص طور پر ، بڑے کاروباری اداروں کے لئے سرمایہ کاری کی امداد لازمی طور پر: (i) حقیقی ترغیبی اثر ہو ، یعنی فائدہ اٹھانے والے عوامی تعاون کی عدم موجودگی میں سرمایہ کاری نہیں کریں گے (یعنی 'جوابی منظرنامے' جس کی مدد سے اس صورتحال کو بیان کیا جائے)۔ اور (ii) مخصوص معلومات کی بنیاد پر کم سے کم ضروری رکھا جائے۔

اس مرحلے پر ، کمیشن کو شبہ ہے کہ چیکیہ کی جانب سے بڑے کاروباری اداروں کو جو امداد پہلے ہی فراہم کی گئی ہے ، وہ ان شرائط پر عمل کرتی ہے ، خاص طور پر اس بات کا یقین کرنے کے لئے کہ متضاد منظر نامے پیش نہ کرنے کی وجہ سے ماضی میں بڑے منصوبوں کو دی جانے والی امداد متناسب تھی۔ .

اشتہار

کمیشن اب اس بات کی مزید تحقیقات کرے گا کہ آیا اس کے ابتدائی خدشات کی تصدیق کی جا concerns۔ گہرائی سے تفتیش کا آغاز تمام دلچسپی رکھنے والے فریقین کو اس اقدام پر تبصرہ کرنے کا موقع فراہم کرتا ہے۔ یہ کسی بھی طرح سے تفتیش کے نتائج سے تعصب نہیں کرتا ہے۔

بڑے کاروباری اداروں کے لئے فصل اور مویشیوں کی انشورنس پریمیم کی مدد کرنے میں مدد

چیکیا نے کمیشن کو اپنے کاروباری اداروں کو مطلع کیا کہ وہ بڑے کاروباری اداروں کے لئے فصل اور مویشیوں کی انشورنس پریمیم کیلئے 25.8 ملین public عوامی تعاون فراہم کرے گا۔

کمیشن کے جائزے سے انکشاف ہوا ہے کہ ماضی میں ایسی سہولت فائدہ اٹھانے والوں کو فراہم کی جاچکی ہے جو چیک عطا کرنے والے حکام نے ایس ایم ایز کی حیثیت سے غلط طریقے سے کوالیفائی کیے تھے ، جبکہ وہ حقیقت میں بڑے کاروباری ادارے تھے۔

اس مرحلے پر ، کمیشن کو شبہ ہے کہ ماضی میں فصلوں اور مویشیوں کی انشورنس پریمیم کے لئے چیک امداد بڑے کاروباری اداروں کے لئے 2014 کے زرعی ریاست امدادی رہنما خطوط کی پیش گوئی کی گئی شرائط پر عمل کرتی ہے۔ اس سلسلے میں ، فائدہ اٹھانے والوں کی طرف سے غلطی سے ایس ایم ایز کے طور پر کوالیفائی کرنے والے افراد کے ذریعہ جوابی منظر نامہ پیش کرنے کی عدم موجودگی میں ، یہ امکان نہیں ہے کہ چیک حکام اس بات کا یقین کر لیں کہ بڑے اقدامات کو دی جانے والی امداد کا ایک ترغیبی اثر ہوگا۔

چیکیا کے ذریعہ مطلع کردہ اس اسکیم کے تحت ، مستفید افراد کو صرف انشورنس پریمیم کی ادائیگی کے مرحلے پر ، نہ کہ انشورنس معاہدے پر دستخط کرنے سے پہلے ، امداد کے لئے درخواست دینا ہوگی۔ لہذا کمیشن کو اس مرحلے پر شکوک و شبہات ہیں کہ اس اقدام کا حقیقی ترغیبی اثر ہے ، دوسرے الفاظ میں کہ فائدہ اٹھانے والے عوامی تعاون کی عدم موجودگی میں انشورنس معاہدوں پر عمل نہیں کریں گے۔ بڑے کاروباری اداروں کے لئے فصل اور مویشیوں کی انشورنس پریمیم کی مدد کے لئے ماضی کی اور منصوبہ بند امداد کے معاملے میں بھی ، کمیشن اب اس بات کی مزید تحقیقات کرے گا کہ آیا اس کے ابتدائی خدشات کی تصدیق کی گئی ہے یا نہیں۔ گہرائی سے تفتیش کا آغاز تمام دلچسپی رکھنے والے فریقین کو اس اقدام پر تبصرہ کرنے کا موقع فراہم کرتا ہے۔ یہ کسی بھی طرح سے تفتیش کے نتائج سے تعصب نہیں کرتا ہے۔

پس منظر

کاشتکاروں کے اکثر مالی اعانت کے امکانات کو دیکھتے ہوئے ، کمیشن کی جانب سے زراعت اور جنگلات کے شعبوں اور دیہی علاقوں میں ریاستی امداد کے لئے 2014 کے رہنما خطوط ممبر ریاستوں کو کاموں کے لئے سرمایہ کاری اور انشورنس پریمیم کی مدد کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ تاہم ، اقدامات میں متعدد شرائط کو پورا کرنا چاہئے ، قابل ذکر:

• 'حوصلہ افزا اثر' اصول: امدادی سرگرمی مدد سے متعلق سرگرمی کے آغاز سے پہلے جمع کروانا ضروری ہے۔
• 'متضاد منظر' کے ذریعے 'ترغیبی اثر' ثابت کرنے کے بڑے کاروباری اداروں کی ضرورت: انہیں دستاویزی ثبوت پیش کرنے کی ضرورت ہے جس میں یہ ظاہر ہوتا ہے کہ ایسی صورتحال میں کیا ہوتا جس میں امداد نہیں دی جاتی تھی۔
• امداد کا تناسب ہونا ضروری ہے ، اور؛
• اہل سرگرمیاں ، اہل اخراجات اور امداد کی شدت سے متعلق مخصوص شرائط۔

چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (ایس ایم ای) کی تعریف کی گئی ہے ضمیمہ سے کمیشن ریگولیشن (EU) 702/2014. اسی ضابطے کی وضاحت ہے کہ ایس ایم ایز کی ترقی کو مارکیٹ کی ناکامیوں سے محدود کیا جاسکتا ہے۔ خاص طور پر کچھ مالیاتی منڈیوں کی خطرہ سے بچنے والی فطرت اور محدود خودکش حملہ جس کی وہ پیش کر سکتے ہیں اس کے پیش نظر ایس ایم ای کو عام طور پر سرمایہ یا قرض حاصل کرنے میں دشواری کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ ان کے محدود وسائل معلومات تک ان کی رسائی کو بھی محدود کرسکتے ہیں ، خاص طور پر نئی ٹیکنالوجی اور ممکنہ مارکیٹوں کے حوالے سے۔ جیسا کہ یونین عدالتوں نے مستقل طور پر تصدیق کی ہے ، ایس ایم ای کی تعریف کی سختی سے ترجمانی کرنی ہوگی۔

فیصلوں کا غیر خفیہ ورژن کیس نمبر SA.50787 ، SA.50837 ، اور SA کے تحت دستیاب ہوگا۔ SA.51501 میں ریاستی امداد رجسٹر کمیشن کے بارے میں مقابلہ ایک بار کسی رازداری کے مسائل حل ہو چکے ہیں. انٹرنیٹ پر اور سرکاری جرنل میں ریاستی امداد کے فیصلے کے نئے اشاعت درج ہیں ریاستی امداد ہفتہ وار ای خبر.