شوکت میرزیوئیف نے متعدد اہم اصلاحات نافذ کیں ، لیکن اب یہ ایک اور خطرناک دور میں داخل ہورہے ہیں۔
ایسوسی ایٹ فیلو، روس اور یوریشیا پروگرام، چیٹہم ہاؤس
شوکت میرزیوئیف جون میں۔ تصویر: گیٹی امیجز

شوکت میرزیوئیف جون میں۔ تصویر: گیٹی امیجز

جب سے شوکت میرزیوئیف ازبکستان کے صدر منتخب ہوئے ہیں ، ان تین برسوں میں ، انہوں نے کرنسی کی لبرلائزیشن ، جبری مشقت کے خاتمے اور ایگزٹ ویزوں کے خاتمے سمیت ایک وسیع پیمانے پر اصلاحی عمل شروع کیا ہے۔ اس سے غیر ملکی سرمایہ کاروں اور آبادی کی حوصلہ افزائی ہوئی ہے ، لیکن قدرتی گیس اور بجلی کی قلت کے بارے میں گذشتہ ہفتے ہونے والے ایک غیر معمولی احتجاج سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ نئی قیادت میں ازبک آبادی کا تبدیلی پر یقین پتلی ہوسکتی ہے ، جبکہ غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری جو معیشت کو حقیقی اہمیت دیتی ہے۔ مختصر فراہمی میں

جب میرزیوئیف اقتدار میں آئے ، ازبکستان دیوالیہ پن کے دہانے پر تھا۔ 13 سال کا ایک سابق وزیر اعظم ، اور ایک عملی معاشی ماہر ، نئے صدر نے ازبکستان کو اپنے پڑوسیوں کے لئے کھولنے اور تجارت اور غیر ملکی سرمایہ کاری میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لئے تیزرفتاری کا آغاز کیا۔ اصلاحات کے عمل کی عملی لچک اور خواہش اور مالیاتی اور معاشی لبرلائزیشن بعض اوقات وکلاء اور کاروباری اداروں کے لئے بھاری رہی ہے۔

تاہم ، دارالحکومت کی آزادانہ نقل و حرکت کی اجازت دیتے ہوئے ، لوگ اور سامان 20 سال کے تعی .ن کے بعد معیشت کو فروغ دینے کے ل natural قدرتی چالیں ہیں۔ ملک اب نجکاری ، اجارہ داریوں کے خاتمے اور سرمائے کی منڈیوں میں اصلاحات سمیت ترقی کے زیادہ مشکل اور اہم مرحلے میں ڈوبا ہوا ہے۔

براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری میں واضح اضافے کے باوجود ، ملک کو درکار سرمایہ کاری نہیں مل رہی ہے۔ اس کا بیشتر حصہ دو طرفہ انتظامات کے ذریعہ روس یا چین سے آتا ہے ، چین کے قرضوں سے سرکاری بینکوں اور سرکاری کاروباری اداروں کے ذریعہ دھلائی ہوتی ہے۔ 2016 کے خاتمے کے بعد ازبکستان کا چین پر قرض میں تین گنا اضافہ ہوا ہے۔

ادھر ، یورپی اور امریکی کمپنیاں تاحال کاروباری ماحول اور اصلاحات کی مستقل طاقت کے بارے میں غیر یقینی دکھائی دیتی ہیں۔ عارضی پالیسی کا فقدان ، جلد بازی سے تیار کردہ فرمانوں اور قانون سازی کے ساتھ جن میں اکثر صدارتی فرمانوں کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ وہ اپنے معنی کو واضح کریں ، نیز مبہم نقش وبدل مغربی سرمایہ کاروں کو مزید رکاوٹ بنا رہے ہیں۔ ایسی افرادی قوت جو اب بھی سوویت سے آزاد بازار کے انداز میں منتقلی میں ہے صورت حال کو بڑھا دیتی ہے۔

حکومت کے اندر کچھ اصلاحات نافذ کرنے کے ساتھ ساتھ حکومتی مفادات کا مقابلہ کرنے کی مخالفت کی وجہ سے کچھ اصلاحات (جیسے آزاد اور غیر پابند کرنسی کے تبادلوں) پر پسپائی اور کچھ شعبوں میں تحفظ پسندی کا خاتمہ ہوا ہے۔ کچھ اصلاحات آسانی سے صدارتی فرمان سے اس پر عمل درآمد تک کی طویل زنجیر میں گم ہوجاتی ہیں۔ 2018 کے بعد ، درآمدی محصولات ختم کردیئے گئے تھے لیکن حال ہی میں ، گھریلو لحاظ سے تیار کردہ مصنوعات کی ایک فہرست تیار کی گئی ہے جس سے یہ خدشات پیدا ہوئے ہیں کہ ذاتی مفادات کے ساتھ ذاتی مفادات کی جگہ ذاتی مفادات ریاستی اجارہ داریوں کی جگہ لے رہے ہیں۔

اشتہار

معاشی محاذ پر پیشرفت کے باوجود ، سیاسی اور معاشرتی اصلاحات پیچھے رہ گئیں۔ ازبکستان ابھی بھی بڑے پیمانے پر اسلام کریموف کی سابقہ ​​انتظامیہ کے سینئر کیڈر چلا رہے ہیں۔ جب کہ حکومت نے نوجوان مصلحین کو راغب کیا ہے ، اور اکثر بیرون ملک سے واپس آتے ہیں ، وہ کریموف سالوں سے اہم شخصیات کی بحالی کا کام کررہی ہے جو بدعنوانی کے اسکینڈلوں میں ملوث تھے۔ سابق جنرل پراسیکیوٹر اوتبیک موروڈوف جیسے ترقی پسند سینئر عہدیداروں کو ، کیوں اس بارے میں بہت کم وضاحت کے ساتھ ہٹا دیا گیا ہے کہ؛ بند دروازوں کے پیچھے مقدمات چلتے ہیں۔

نئی قیادت نے میڈیا کے ماحول کو تبدیل کردیا ہے ، لیکن ملک میں اب بھی معروضی تجزیاتی رپورٹنگ کا فقدان ہے۔ صدر یا حکمران خاندان پر براہ راست تنقید ممنوع ہے۔ اقتصادی اور مالیاتی لبرلائزیشن دوہری ہندسوں کی افراط زر کی شکل میں آبادی کے لئے قیمت پر آچکی ہے ، جبکہ افادیت کی قیمتیں آزاد بازار کی سطح پر جا رہی ہیں۔ عوامی عدم اطمینان نچلی سطح کی سطح پر بڑھ رہا ہے اور کچھ سابق حکومت کے استحکام کی طرف واپس آرہے ہیں ، اس کے باوجود انسانی حقوق سے متعلق سلوک کی ناکامی پر اس کی ساکھ ہے۔

قانون کی حکمرانی کو بہتر بنانے کے لئے چھوٹے اور جدید اقدامات اٹھائے گئے ہیں ، لیکن عدالتی عمل میں شفافیت متعارف کروانے اور علاقائی حکام کو قانون سے پہلے کم استثنیٰ کو یقینی بنانا بھی شامل ہے۔ مفادات کے تصادم کے مسئلے کو حل کرنے کا ایک اقدام - جس کے تحت میئرز ، سینیٹرز اور دیگر سینئر سرکاری ملازمین حکومتی معاشی محرک کے دور میں اپنے عہدوں سے تجارتی فائدہ اٹھاسکے ہیں - جو بنیادی اصلاحات کے عہد کا اشارہ کریں گے۔

سیاسی اور معاشی اصلاحات کے بڑے وعدوں کے ساتھ ، حکومت نے اپنے لئے ایک اعلی بار مقرر کیا ہے۔ حکمرانی کی ایک مستقل مزاج شکل ، اس کی محدود سول سوسائٹی کی آزادیوں ، انسانی حقوق ، بیوروکریسی کو روکنے اور بدعنوانی کے ساتھ ، مواقعوں کی مسلسل کمی کے خلاف ، بڑھتی ہوئی نوجوان آبادی کی توقعات سے متصادم ہوگی۔

میرزیوئیف 22 دسمبر کو ہونے والے پارلیمانی انتخابات کی صدارت کے دوران ہونے والے پہلے ، زیادہ متحرک ہونے کی کوشش کر رہے ہیں۔ ابھی تک حزب اختلاف کی کوئی جماعتیں ایگزیکٹو برانچ میں چیک کے طور پر کام کرنے کے لئے سامنے نہیں آ سکی ہیں۔ اس نظام کی ایک پیداوار جس کی وہ اصلاح کے خواہاں ہیں ، میرزیوئیف کو اپنے متوقع لوگوں تک نتائج پہنچانے کے لئے آزاد اداروں کی مضبوطی کو ترجیح دینے کی ضرورت ہوگی۔