آڈیٹرز کا کہنا ہے کہ # مراکش کے لئے ابھی تک محدود نتائج دکھائے جانے والے یورپی یونین کی مالی اعانت

یوروپی عدالت آڈیٹرز (ای سی اے) کی ایک نئی رپورٹ کے مطابق ، مراکش کے لئے یورپی یونین کی مالی اعانت ، 2014 سے 2018 کو اپنے خزانے میں براہ راست منتقلی کے ذریعے فراہم کی گئی ، جس نے ملک میں اصلاحات کی حمایت کرنے کی محدود اضافی قیمت اور صلاحیت فراہم کی ، یہ بات یورپی عدالت آڈیٹرز (ای سی اے) کی ایک نئی رپورٹ کے مطابق بتائی گئی۔ آڈیٹرز کا کہنا ہے کہ یوروپی کمیشن نے قومی اور یوروپی یونین کی حکمت عملیوں میں شناخت کی جانے والی ضروریات کی نشاندہی کی ، لیکن اس نے بہت سارے علاقوں میں مالی اعانت پھیلائی ، جس نے اس کے اثر کو کم کیا ہے۔ انہوں نے یہ بھی پایا کہ کمیشن کے ذریعہ ملک کے لئے بجٹ میں تعاون کرنے والے پروگراموں کی تشکیل کو کمزوریوں کے ذریعہ رکاوٹ بنایا گیا تھا جس طرح ان کے ڈیزائن ، ان پر عمل درآمد اور نگرانی کی گئی تھی ، اور ساتھ ہی نتائج کی تشخیص میں بھی۔

یورپی یونین مراکش کا ترقیاتی امداد کا سب سے بڑا ڈونر ہے۔ 2014-2020 کے لئے ، کمیشن نے بنیادی طور پر تین ترجیحی شعبوں: سماجی خدمات ، قانون کی حکمرانی اور پائیدار ترقی کے لئے € 1.4 ارب ڈالر کی امداد کا پروگرام بنایا۔ ایکس این ایم ایکس ایکس کے اختتام تک ، اس نے اپنے بجٹ امدادی آلے کے تحت for 2018 ملین ڈالر کے معاہدوں کو حتمی شکل دی تھی اور اصلاحات اور پائیدار ترقیاتی اہداف کو فروغ دینا ہے اور اس ملک کے لئے یوروپی یونین کے سالانہ اخراجات کا 562٪ بناتا ہے۔ .

آڈیٹرز نے اس بات کا اندازہ کیا کہ آیا مراکش میں 2014 سے 2018 تک ترجیحی شعبوں کے لئے یورپی یونین کے بجٹ میں کمیشن کی انتظامیہ موثر تھی اور کیا مقاصد حاصل کیے گئے تھے۔ انہوں نے صحت ، معاشرتی تحفظ ، انصاف اور نجی شعبے کی ترقی کے شعبوں کا جائزہ لیا۔

اس رپورٹ کے ذمہ دار ای سی اے کے ممبر ہننا تاکولا نے کہا ، "مراکش کے لئے یوروپی یونین کے بجٹ میں ملکی اصلاحات کے لئے خاطر خواہ مدد فراہم نہیں کی گئی اور کلیدی چیلنجوں پر پیشرفت محدود تھی۔" "یورپی یونین کی مالی اعانت کے اثرات کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لئے ، کمیشن کو کم سیکٹروں پر تعاون پر توجہ دینی چاہئے اور مراکش کے ساتھ سیاسی اور پالیسی گفت و شنید کو مستحکم کرنا چاہئے۔"

کمیشن نے ضرورتوں اور خطرات کا مناسب اندازہ لگایا تھا اور بجٹ کی حمایت کو مراکش میں امداد کی فراہمی کے لئے صحیح ذریعہ سمجھا تھا۔ فی الحال ، یوروپی یونین کی اوسطا بجٹ میں ہر سال € 132 ملین ڈالر کی بجٹ کی حمایت ، ملک کے اوسط سالانہ بجٹ کے اخراجات کے تقریبا 0,37٪ کی نمائندگی کرتی ہے۔ نتیجے کے طور پر ، اس کا مجموعی بیعانہ محدود ہے۔ ایک ہی وقت میں ، آڈیٹرز کو معلوم ہوا کہ وزارتی بجٹ کی قابل ذکر مقدار بے قابو رہی ، جو یورپی یونین کی مالی امداد کی اضافی قیمت پر سوال اٹھاتی ہے۔

کمیشن نے تین ترجیحی شعبوں کی تعریف کی تھی۔ تاہم ، آڈیٹرز نے پایا کہ وہ 13 ذیلی شعبوں پر مشتمل ہیں ، جن میں سے بہت سے اسٹینڈ اکیلے سیکٹر سمجھے جا سکتے ہیں۔ آڈیٹرز نے متنبہ کیا ہے کہ اہل علاقہ کی ایسی وسیع تعریف بڑی تعداد میں شعبوں کا احاطہ کرتی ہے جس سے یورپی یونین کی حمایت کے ممکنہ اثرات کو کم کیا جاتا ہے۔ انہوں نے یہ بھی نشاندہی کی کہ کمیشن نے سیکٹرل پروگراموں کے لئے شفاف طریقہ کا استعمال کرتے ہوئے فنڈ مختص نہیں کیا تھا اور شعبوں میں ڈونرز کا رابطہ بھی ناہموار تھا۔

پروگرام فی الحال ابھی بھی جاری ہیں ، لیکن اب تک اس نے کوئی خاص اثر نہیں دکھایا ، کیونکہ 2018 کے اختتام تک ان کے نصف سے کم اہداف حاصل ہوچکے ہیں۔ مزید برآں ، ان اہداف میں سے بہت سارے خواہش مند اصلاحات کی حمایت کے ل enough اتنا خواہشمند نہیں تھے ، کیونکہ جب کبھی مالی اعانت کے معاہدوں پر دستخط ہوتے تھے تو وہ پہلے ہی مل چکے تھے (یا حاصل ہونے کے قریب تھے)۔ آڈٹ کرنے والوں نے پایا کہ نتائج کا اندازہ لگانے پر سخت کنٹرولز کا فقدان تھا اور بعض اوقات ادائیگی بھی کی گئی تھی جب اہداف حاصل نہیں کیے گئے تھے اور یہاں تک کہ جب صورتحال واقعتاrated بگڑ گئی تھی۔ کچھ اہم معاملات پر بھی محدود پیشرفت ہوئی۔

اشتہار

یوروپی عدالت انصاف کے فیصلے کے بعد مراکش نے یورپی یونین کے ساتھ باضابطہ سیاسی گفت و شنید معطل کردی تھی کہ مغربی صحارا مراکش کے ای یو زراعت اور ماہی گیری کے معاہدوں کی فریق نہیں ہیں۔ یوروپی یونین کے مالی قوانین کے عین مطابق ، کمیشن نے استحکام کی مدت کے دوران بجٹ کی امداد جاری رکھی ، جو 2019 تک جاری رہی۔ تاہم ، کمیشن نے اس وقت کو دوطرفہ تعلقات کے لئے واضح ، منتظر حکمت عملی تیار کرنے کے لئے استعمال نہیں کیا۔

رپورٹ میں سفارش کی گئی ہے کہ کمیشن اپنی حمایت کم سیکٹروں پر مرکوز کرے ، مقصد کی پیمائش کو قابل بنانے کے لئے کارکردگی کے اشارے میں بہتری لائے ، اخراجات کے لئے قابو پانے کے طریقہ کار میں اضافہ کرے ، پالیسی بات چیت کو تقویت ملے اور یورپی یونین کے تعاون کی نمائش میں اضافہ ہو۔

مراکش یورپی یونین کے لئے ایک اہم سیاسی اور معاشی شراکت دار ہے۔ یوروپی یونین کے بجٹ کی حمایت میں شراکت دار ملک کے قومی خزانے کے اکاؤنٹ میں مالی منتقلی شامل ہے۔ فنڈز کسی خاص مقصد کے لئے مختص نہیں کیے جاتے ہیں۔ تاہم ملک کو پروگرام سے پہلے اور اس کے دوران اہلیت کے کچھ خاص معیار پر پورا اترنے کی ضرورت ہے اور ادائیگی کرنے سے پہلے شرائط کو پورا کرنا ہوگا۔

خصوصی رپورٹ 9 / 2019 یوروپی یونین کی مراکش کو حمایت - اب تک محدود نتائج 23 EU زبانوں میں ای سی اے کی ویب سائٹ پر دستیاب ہے۔ جمعرات کے 12 دسمبر کو ، ای سی اے EU بجٹ کی حمایت میں ڈیٹا کے معیار کے بارے میں ایک خصوصی رپورٹ جاری کرے گا۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: