یورپی یونین کے کسانوں کی آمدنی کو مستحکم کرنے کے اقدامات: آڈیٹروں کا کہنا ہے کہ کم ادائیگی کے ساتھ ساتھ زیادہ معاوضے بھی ملتے ہیں

یوروپی یونین کے آڈیٹرز کی ایک نئی رپورٹ کے مطابق ، یورپی یونین کے آلات ، گرتی قیمتوں اور پیداوار میں ہونے والے نقصانات کے مقابلہ میں کسانوں کو اپنی آمدنی کا انشورنس کرنے میں مدد فراہم کرتے ہیں ، اور ان کی افادیت کم اور ناہموار ہے۔ اس کے علاوہ ، کچھ غیر معمولی اقدامات کو مناسب طریقے سے نشانہ نہیں بنایا گیا ہے اور یہ غیر معاوضہ معاوضے کی ادائیگی کا سبب بن سکتے ہیں۔

یوروپی یونین کی مشترکہ زرعی پالیسی (سی اے پی) میں بہت سارے اقدامات شامل ہیں جن کا مقصد کاشتکاروں کے لئے مستحکم اور مناسب آمدنی کی ضمانت ہے۔ 6.4 ممبر ممالک کے 28 ملین کسانوں کو براہ راست ادائیگی year 41 بلین ڈالر ہر سال ہے۔ ان براہ راست ادائیگیوں کے ساتھ ، CAP میں زرعی شعبے میں خطرات اور بحرانوں کی روک تھام اور ان کے انتظام کے لئے مخصوص آلات شامل ہیں۔

مثال کے طور پر ، انشورنس اور باہمی فنڈز کا استعمال فارم کی آمدنی کو مستحکم کرنے کے لئے استعمال کیا جاسکتا ہے۔ یہاں غیر معمولی اقدامات بھی ہیں جن کا مقصد سنگین پریشانی کی صورت میں مجموعی طور پر مارکیٹ کو مستحکم کرنا ہے ، جیسے کہ جب روس نے 2014 میں یورپی یونین سے کچھ زرعی درآمدات پر پابندی عائد کرنے کا فیصلہ کیا تھا۔

آڈیٹرز خاص طور پر دیکھتے ہیں کہ آیا ان اوزاروں کو موثر انداز میں نافذ کیا گیا تھا اور وہ نتائج پیش کر رہے تھے۔ انھوں نے خاص طور پر یورپی یونین کی انشورینس کے لئے تعاون اور پھلوں اور سبزیوں کے شعبے کے لئے سن 2014 کے روسی پابندیوں کے بعد پیش کیے جانے والے غیر معمولی اقدامات پر توجہ دی۔

آڈٹ کرنے والوں نے اعتراف کیا کہ سی اے پی میں مختلف قسم کے آمدنی والے تحفظات شامل ہیں۔ براہ راست ادائیگی اس سلسلے میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے۔ اوسطا ، وہ کھیتوں کی آمدنی کا ایک چوتھائی حصہ بنتے ہیں ، جس سے کاشتکار ناکام قیمتوں یا کم پیداوار سے بہتر مقابلہ کرسکتے ہیں ، اور اس طرح انشورنس کی اپنی ضرورت کو کم کرتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں ، CAP تیزی سے روک تھام کے اقدامات کو فروغ دیتی ہے ، خاص طور پر کاشتکاروں کو اچھے زرعی اور ماحولیاتی طریقوں کو اپنانے کی ترغیب دے کر۔ تاہم ، آڈٹ کرنے والوں نے پایا کہ اس سرگرمی سے کسانوں کے سلوک پر بہت کم اثر پڑتا ہے ، کیونکہ بیمہ شدہ کسانوں کو لچکدار کاروباری حکمت عملی پر عمل کرنے یا ماحولیاتی تبدیلیوں کے مطابق ڈھالنے کے ل less کم ترغیب مل سکتی ہے۔

آڈیٹرز کا کہنا ہے کہ بیشتر N 2.6bn جس پر EU نے کسانوں کو قیمتوں میں اتار چڑھاؤ اور پیداوار کے نقصانات کے خلاف بیمہ کرنے میں مدد فراہم کرنے کے لئے بجٹ پیش کیا ہے ، اس کا بہت کم اثر ہوا ہے۔ یہ رقم کاشتکاروں کے ایک بہت ہی چھوٹے حص reachesہ تک پہنچتی ہے ، جو انشورنس افراد میں سے 10٪ سے بھی کم ہے وہ یوروپی یونین کی حمایت سے ایسا کرتے ہیں۔ زیادہ تر کاشت کار خطرے کو کم کرنے پر بھی غور نہیں کرتے ہیں کیونکہ وہ توقع کرتے ہیں کہ بحران کی صورت میں ویسے بھی خاطر خواہ عوامی امداد حاصل کریں گے۔

مزید برآں ، انشورنس کے لئے یوروپی یونین کی حمایت اصلی ضرورت مندوں کے لئے نہیں لی گئی ہے۔ اس میں (اٹلی اور فرانس) سب سے زیادہ استعمال کرنے والے دو ممبر ممالک میں ، آڈیٹرز نے شراب کے شعبے میں حراستی کا مشاہدہ کیا۔ اس شعبے میں ، جہاں بیمہ شدہ سرمایہ فی ہیکٹر N 115,000 تک جاسکتی ہے ، بہت سے مستحقین ، اپنی مالی صلاحیت اور خطرے کی شکل کو دیکھتے ہوئے ، EU سبسڈی کے بغیر بھی ، اپنی پیداوار کا بیمہ کروا لیتے۔

اشتہار

اس رپورٹ کے ذمہ دار یوروپی عدالت برائے آڈیٹر کے ممبر ، سامو جیریب نے کہا ، "اس وقت کسانوں کی آمدنی کو مستحکم کرنے کے لئے یورپی یونین کے اس تعاون کی قیمت کے اضافی محدود ہونے کے ثبوت موجود ہیں۔ "اقدامات کو مزید نشانہ بنایا جانا چاہئے ، تاکہ وہ ان کاشتکاروں کو استعمال کیا جاسکے جن کی انہیں زیادہ ضرورت ہے اور اس طرح سے جو زیادہ سے زیادہ روک تھام اور لچکدار EU زراعت کی ترقی سے متصادم نہ ہو۔"

روسی پابندی کے جواب میں 513-2014 میں پھلوں اور سبزیوں کے لئے خرچ ہونے والے € 2018 ملین Regarding کے بارے میں ، یورپی یونین نے اس کے استعمال پر غور کرنے کے لئے معروضی پیرامیٹرز کا تعین نہیں کیا۔ مثال کے طور پر ، سپورٹ کا 61٪ سیب کے پروڈیوسروں (بنیادی طور پر پولینڈ میں) کو گیا ، حالانکہ سیب کی برآمدات تقریبا مستحکم رہی یا اس سے بھی بڑھ رہی ہے۔ یوروپی یونین کے اندر ساختی اضافی پیداوار کو دور کرنے کے ل other دوسرے پھلوں (جیسے آڑو اور نیکٹرائن) پر بھی غیر معمولی اقدامات کا اطلاق کیا گیا ہے ، بجائے کہ بازار میں ایک رکاوٹ کی بجائے۔

آخر میں ، آڈیٹرز نے نوٹ کیا کہ مفت تقسیم کے لئے مصنوعات واپس لینے کے لئے یورپی یونین کا تعاون مہنگا پڑا ہے۔ کچھ معاملات میں ، ادا کی جانے والی شرحیں بڑی حد تک مارکیٹ کی قیمتوں سے تجاوز کر چکی ہیں اور اس طرح زیادہ معاوضے کی اجازت دی گئی ہے۔ اس کے علاوہ ، آڈیٹرز نے پایا کہ مفت تقسیم کی اسکیموں کے لئے واپس لی گئی زیادہ تر مصنوعات بالآخر ایک مختلف شکل میں مارکیٹ میں واپس آچکی ہیں (مثال کے طور پر یونان اور اسپین میں جوس) ، جبکہ محض ایک حص fہ ضرورت مند لوگوں تک پہنچ جاتا ہے۔

مستقبل میں ہونے والی کیپ کے بارے میں حالیہ قانون سازی کی تجاویز کے پس منظر میں جو رسک مینجمنٹ پر توجہ مرکوز کرنے کی کوشش کرتے ہیں ، آڈیٹرز تجویز کرتے ہیں کہ یورپی کمیشن:

• کسانوں کو بحرانوں کی بہتر تیاری کرنے کی ترغیب دیں۔
• بہتر انشورنس کے لئے اس کی حمایت کی نگرانی اور نگرانی؛
• غیر معمولی اقدامات کو متحرک کرنے اور ختم کرنے کے معیار کو واضح کریں ، اور۔
• واپسی کی کارروائیوں کے لئے معاوضہ ایڈجسٹ کریں۔

خصوصی رپورٹ 23 / 2019 "کسانوں کی آمدنی میں استحکام: ٹولز کا جامع سیٹ ، لیکن آلات کی کم مقدار اور زیادہ معاوضہ سے نمٹنے کی ضرورت ہے" پر دستیاب ہے۔ ای سی اے کی ویب سائٹ 23 EU زبانوں میں.

نومبر 2018 میں ، ای سی اے نے اس کو جاری کیا آئندہ CAP کے لئے کمیشن کی قانون سازی کی تجاویز پر رائے.

ایکس این ایم ایکس ایکس کے اختتام تک ، ای سی اے نے غیر معمولی اقدامات کے بارے میں ایک خصوصی رپورٹ جاری کرنے کا بھی ارادہ کیا ہے جو یورپی یونین نے 2020-2014 ڈیری مارکیٹ میں رکاوٹوں کا مقابلہ کرنے کے لئے اٹھائے تھے۔ کچھ حصہ € 2017m اس سیکٹر میں خرچ کیا گیا ، جزوی طور پر روسی فیڈریشن کے ذریعہ کاشتکاروں کو عائد پابندیوں کی تلافی کے لئے۔ متعلقہ آڈٹ پیش نظارہ اکتوبر 2019 میں شائع ہوا تھا۔

ای سی اے اپنی یورپی پارلیمنٹ اور یورپی یونین کونسل، اس کے ساتھ ساتھ دوسرے پارلیمنٹس، انڈسٹری کے شراکت داروں اور سول سوسائٹی کے نمائندوں جیسے دلچسپی سے متعلق جماعتوں کو اپنی خصوصی رپورٹ پیش کرتا ہے. ہماری رپورٹوں میں ہم سب سے زیادہ سفارشات پر عملدرآمد کی جاتی ہیں.

اس مضمون کا اشتراک کریں: