ہمارے ساتھ رابطہ

چوتھ ہاؤس

# ٹرمپ گیمبیٹ # قانون کی حکمرانی کے ساتھ # یوکرین کے مسائل پر روشنی ڈالتا ہے۔

اشاعت

on

ٹرمپ کی مواخذہ انکوائری کے ساتھ جو کچھ بھی ہوتا ہے اس سے قطع نظر ، نئی یوکرائنی قیادت کو قانون کی حقیقی حکمرانی میں اصلاحات کرنی چاہئیں اور بدعنوانی کے خلاف جنگ جاری رکھنا چاہئے۔
ریسرچ فیلو اور منیجر، اوکرائن فورم، روس اور یوروشیا پروگرام
یو ایس یو ایم ایکس جولائی سے یوکرین کے صدر وولڈیمیر زیلنسکی کے ساتھ امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے فون کال پر غیر منقسم یادداشت کا پہلا صفحہ۔ تصویر: گیٹی امیجز

یو ایس یو ایم ایکس جولائی سے یوکرین کے صدر وولڈیمیر زیلنسکی کے ساتھ امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے فون کال پر غیر منقسم یادداشت کا پہلا صفحہ۔ تصویر: گیٹی امیجز

یوکرائنی صدر کے ساتھ امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے باہمی رابطوں سے جن امور کو بے نقاب کیا گیا ہے ان میں قانون کی کمزور حکمرانی ، جدید حکمرانی کا ایک اہم مسئلہ ہے۔ اس تازہ ترین اسکینڈل نے یہ ظاہر کیا ہے کہ کس طرح عدلیہ ذاتی سیاسی فوائد ، مالی تقویت اور جغرافیائی سیاسی حمایت کے لited استحصال کا شکار ہونے کا خطرہ ہے۔

آزادی کے بعد سے ، یوکرین قانون کی کمزور حکمرانی ، اعلی سطح پر بدعنوانی اور انتخابی انصاف کا شکار ہے۔ چٹھم ہاؤس کی ایک بڑی رپورٹ اس نتیجے پر پہنچا کہ 'بدعنوانی کے مواقع کو محدود کرنے میں بڑی کامیابی کے باوجود ، عدالتی نظام میں بدعنوانی کی گہری بنیادی ثقافت کی وجہ سے قانون نافذ کرنے والے اداروں میں اصلاحات آہستہ آہستہ آگے بڑھ رہی ہیں۔' دریں اثنا ، ورلڈ بینک کا عالمی سطح پر حکمرانی کا اشارہ پچھلے 10 سالوں میں یوکرین میں قانون کی حکمرانی لگ بھگ کوئی بدلاؤ ہی رہا ہے۔

عدلیہ کو سیاسی آزادی کی کمی ہے ، خاص طور پر اعلی سطح پر ، یوکرائن اب خود کو ایک امریکی سیاسی جدوجہد کے دائرے میں پھنس گیا ہے۔

یوکرین کے صدر وولڈیمیر زیلنسکی کے مطابق ، نئے پراسیکیوٹر جنرل کے دونوں صدور کے مابین ہونے والی بات چیت میں بدقسمتی سے تسلسل ہے جو '100٪ میرا شخص' ہوگا۔ پچھلے یوکرائنی صدور سیاسی طور پر وفادار پراسیکیوٹر جرنیل رہ چکے ہیں۔ ویکٹر شوکن ، جنہیں ٹرمپ نے 'آپ کا بہت اچھا استغاثہ' کہا تھا ، پچھلی انتظامیہ میں ایک مثال تھی۔ زیلنسکی نے عہدے کے لئے انتخاب لڑنے کے وقت سیاسی استحقاق کے ان نظاموں پر حملہ کرنے کا زبانی وعدہ کیا تھا۔

ٹرمپ کے سیاسی مخالف کے بیٹے ہنٹر بائیڈن کی تفتیش کو روکنے کے لئے اتفاق کرتے ہوئے ، زیلنسکی کے بدعنوانی کے خلاف جنگ کے عزم پر سایہ ڈالتے ہیں اور اب انسداد بدعنوانی کے کسی بھی نئے کیس کی ساکھ کو نقصان پہنچے گا۔ کے پس منظر کے خلاف لیا ٹیلون ایہور کولوموئسکی سے زیلنسکی کی قربت کے بارے میں الزامات، نئی یوکرائنی قیادت کی عدلیہ پر ذاتی مفادات کے اثر و رسوخ کو محدود کرنے کے عزم کے بارے میں سوال زیربحث ہے۔

زیلنسکی کے عہدے کے پہلے مہینوں کے دوران ، ملے جلے اشارے ملے ہیں کہ وہ آزاد عدلیہ بنانے کے بارے میں کتنے سنجیدہ ہیں۔ اگرچہ عام طور پر نئے پراسیکیوٹر جنرل رسلان رابوشاپکا کی تقرری کو سول سوسائٹی نے مثبت طور پر موصول کیا ہے ، لیکن زیلنسکی کی دو اعلی تقرری کمیشن میں تقرری ، ججوں کا انتخاب کرنے والا ادارہ ، اس سے کم اعتماد نہیں ملتا ہے۔

خاص طور پر ، ستمبر کے آخر میں ، اس نے ویکٹر پشونکا کے سابق نائب کی بیٹی کو کمیشن میں جگہ دی ، جو سابق صدر وکٹر یانوکوچ کے پراسیکیوٹر جنرل تھے۔ ایک خطرہ ہے کہ عدلیہ کے میک اپ کو تازہ کرنے کے بجائے کمیشن اسی سمجھوتہ کرنے والے نظام کی نقل تیار کرے گا۔

زیلنسکی کے تحت قانون کی حکمرانی کی حالت کا ایک اور پریشان کن اشارہ یہ حقیقت ہے کہ یانوکوچ انتظامیہ کے نائب سربراہ اور عدلیہ کے انچارج ، آندرے پورنوف یوکرین واپس آئے ہیں۔ وہ یوروومیڈن کے احتجاج کے بعد روس فرار ہوگیا ، لیکن زیلنسکی کے افتتاح کے روز وہ کییف واپس آگیا۔

صدارتی انتظامیہ کے موجودہ سربراہ آندرے بوہدان کی طرح انہوں نے بھی کولوموسکی کو قانونی خدمات فراہم کیں۔ پورٹنوف نے سابق صدر پیٹرو پورشینکو کے خلاف ، دوسرے معاملات میں ، اقتدار برقرار رکھنے کی غیر قانونی کوششوں کا الزام عائد کرتے ہوئے ان کے خلاف متعدد مقدمات دائر کردیئے ہیں۔

ریاستہائے متحدہ ہمیشہ یوکرین میں حکمرانی کے قانون میں اصلاحات کے لئے ایک متنازعہ اور اسٹریٹجک شراکت دار رہی ہے: یوکرائن کے قومی انسداد بدعنوانی کے بیورو (نیبیو) کے قیام میں اس کا اہم کار تھا ، اور ایف بی آئی نے تکنیکی مدد اور تربیت فراہم کی۔ نیب یو۔ جو بائیڈن نے پراسیکیوٹر کو برخاست کرنے کی کوششوں کو کییف میں سمجھا گیا تھا کہ وہ اپنے بیٹے سے متعلق نہیں ہیں۔ یہ صرف یوکرین کے حکام پر اصلاحات کے ل America دباؤ ڈال رہا تھا۔

تاہم ، خدمت انجام دینے والے نائب صدر کے بیٹے کے لئے یانوکوچ کی حکومت میں سابق وزیر کی ملکیت والی گیس کمپنی کے بورڈ میں شامل ہونا نامناسب تھا ، جو اس تقرری کے وقت خود ہی زیر تفتیش تھا۔ جو بائیڈن کو چاہئے تھا کہ وہ اپنے بیٹے کو معیشت کے سب سے کرپٹ شعبوں میں سے ایک یعنی گیس نکالنے میں کام کرنے والی کمپنی سے کافی ماہانہ چیک لینے کے خلاف مشورہ دینا چاہئے تھا۔

یہاں تک کہ تفتیش کے دوران ، ہنٹر بائیڈن ایک اسپیکر تھا انرجی سیکیورٹی فورم موناکو میں ، بشمول سرپرستی میں۔ اس سال کی بہار میں ہی ہنٹر بائیڈن نے اس عہدے سے استعفیٰ دے دیا تھا۔

آنے والے مہینوں میں اس معاملے کی مزید تفصیلات فراہم ہوں گی ، لیکن اہم حقیقت یہ ہے کہ - یوکرین لبرل جمہوری نظم اور آمرانہ کلیپٹوکریسی کے مابین ایک فرنٹ لائن ریاست ہے۔ اس جنگ کا مستقبل بڑی حد تک اس بات پر منحصر ہے کہ آیا یوکرین کی حمایت میں مغرب متحد رہ سکتا ہے ، نیز اس ملک کی عدالتی اصلاحات کی کامیابی پر۔ ایک 'بدعنوان ٹوکری کیس' کی حیثیت سے یوکرائن کی شبیہہ ، روسی نامعلوم معلومات کے ذریعہ اتنی سرگرمی سے دھکیل دی گئی ہے کہ وہ مغربی سیاسی اور مالی سرمایہ کاری کو زہریلا بنا سکتا ہے۔

ایسا ہونے سے بچنے کے لئے ابھی بھی وقت باقی ہے۔ ہمیشہ سے ہی امریکہ میں دو طرفہ حکمت عملی سے متعلق فہم رہا ہے کہ کیوں کہ جمہوری قوانین پر مبنی یوکرائن پوری طرح سے یورپ کی سلامتی کے ل key کلیدی حیثیت رکھتا ہے۔ اصلاحات کے لئے امریکی حالات اور مقامی سول سوسائٹی کے سخت دباؤ کے ساتھ ، ملک کو آگے بڑھنے میں مدد ملی ہے۔

دنیا کے میڈیا کی توجہ کا مرکز بننے کے بعد ، یوکرائن اور اس کے اتحادیوں کے لئے یہ ایک مناسب وقت ہے کہ وہ آزاد عدلیہ پر زور دیں۔ تب ہی یہ واقعی سوویت وراثت اور بدعنوانی کے داغوں سے الگ ہوسکتا ہے۔

چوتھ ہاؤس

بیرونی نظام کیا ہے اور یہ مہاجرین کے لئے خطرہ کیوں ہے؟

اشاعت

on

ایسسنشن جزیرہ مالڈووا۔ مراکش پاپوا نیو گنی. سینٹ ہیلینا۔ یہ کچھ دور دراز مقامات ہیں جہاں برطانوی حکومت نے ایک بار برطانیہ پہنچنے کے بعد یا پناہ کے متلاشیوں کو بھیجنے پر غور کیا ہے یا پھر انہیں یہاں جانے سے روک دیا گیا ہے۔ لکھتے ہیں ڈاکٹر جیف کرسپ ، ایسوسی ایٹ فیلو ، انٹرنیشنل لاء پروگرام ، چیتھم ہاؤس۔

اس طرح کی تجاویز خارجی ہونے کی علامت ہیں ، منتقلی کے انتظام کی حکمت عملی جس میں کامیابی ہوئی ہے اضافہ احسان عالمی شمال کے ممالک کے مابین ، غیر ملکی شہریوں کی آمد کو روکنے یا روکنے کے ل states ریاستوں کے ذریعہ ان کی حدود سے باہر جانے کے اقدامات کی نشاندہی کرتے ہوئے اپنے مطلوبہ منزل والے ملک میں داخل ہونے کی اجازت نہیں ہے۔

پناہ گزینوں کو کشتی سے سفر کرتے ہوئے ، غیر ملکی مقامات پر نظربند کرنے اور ان پر کارروائی کرنے سے پہلے ، اس حکمت عملی کی سب سے عام شکل ہے۔ لیکن یہ بھی مختلف طریقوں سے ظاہر ہوا ہے ، جیسے کہ اصل اور نقل و حمل والے ممالک میں معلوماتی مہمات ، جو ترقی پذیر ممالک کے شہریوں کو گلوبل نارتھ میں منزل مقصود تک جانے کی کوشش سے روکنے کے لئے بنائی گئی ہیں۔

غیر ضروری بندرگاہوں پر ویزا کنٹرولز ، ٹرانسپورٹ کمپنیوں پر پابندیاں اور غیر ملکی بندرگاہوں پر امیگریشن افسران کی چوکیوں کا استعمال کیا گیا ہے تاکہ ناپسندیدہ مسافروں کے داخلے کو روکا جاسکے۔ دولت مند ریاستوں نے پناہ گزینوں کی نقل و حرکت کو روکنے میں تعاون کے بدلے میں مالی امداد اور دیگر مراعات کی پیش کش کرتے ہوئے کم خوشحال ممالک کے ساتھ بھی معاہدے کیے ہیں۔

اگرچہ خارجی ہونے کا تصور حالیہ ہے ، لیکن یہ حکمت عملی خاص طور پر نئی نہیں ہے۔ 1930 کی دہائی میں ، نازی حکومت سے فرار ہونے والے یہودیوں کی آمد کو روکنے کے لئے متعدد ریاستوں نے سمندری دخل اندازی کی۔ 1980 کی دہائی میں ، امریکہ نے کیوبا اور ہیٹی سے تعلق رکھنے والے پناہ گزینوں کے لئے مداخلت اور غیر ملکی پروسیسنگ کے انتظامات کو متعارف کرایا ، جس سے بورڈ کوسٹ گارڈ کے جہازوں یا گوانتانامو بے میں امریکی فوجی اڈے پر پناہ گزینوں کی حیثیت سے متعلق اپنے دعوؤں پر عملدرآمد کیا گیا۔ 1990 کی دہائی میں ، آسٹریلیائی حکومت نے 'پیسیفک حل' متعارف کرایا ، جس کے تحت آسٹریلیا جاتے ہوئے پناہ کے متلاشی افراد کو ناؤرو اور پاپوا نیو گنی میں نظربند مراکز پر پابندی عائد کردی گئی۔

گذشتہ دو دہائیوں کے دوران ، یورپی یونین آسٹریلیائی نقطہ نظر کو یوروپی سیاق و سباق کے مطابق ڈھالنے کے لئے بے چین ہوچکا ہے۔ سن 2000 کی دہائی کے وسط میں ، جرمنی نے تجویز پیش کی کہ شمالی افریقہ میں پناہ کے متلاشی افراد کے لئے انعقاد اور پروسیسنگ مراکز قائم کیے جاسکتے ہیں ، جبکہ برطانیہ نے کروشیا کے جزیرے کو اسی مقصد کے لئے لیز پر دینے کے خیال سے بات کی۔

اس طرح کی تجاویز کو مختلف قانونی ، اخلاقی اور عملی وجوہات کی بناء پر چھوڑ دیا گیا۔ لیکن یہ خیال یوروپی یونین کے 2016 کے ساتھ ترکی کے ساتھ معاہدے کی بنیاد پر قائم ہوا ، جس کے تحت انقرہ نے برسلز کی مالی مدد اور دوسرے انعامات کے بدلے شام اور دیگر مہاجرین کی آگے بڑھنے والی تحریک کو روکنے پر اتفاق کیا۔ اس کے بعد سے ، یورپی یونین نے لیبیا کے ساحلی محافظ کو جہاز ، سامان ، تربیت اور انٹیلیجنس بھی فراہم کیا ہے ، جو اسے کشتی کے ذریعے بحیرہ روم عبور کرنے کی کوشش کرنے والے کسی کو روکنے ، واپس لوٹنے اور نظربند کرنے کی گنجائش فراہم کرتا ہے۔

امریکہ میں ٹرمپ انتظامیہ نے بھی اس کی جنوبی سرحد پر پناہ کے متلاشی داخلے سے انکار کرتے ہوئے ، بیرونی ملکیت 'بینڈوگن' میں شمولیت اختیار کرلی ہے ، جس کی وجہ سے وہ میکسیکو میں مقیم ہیں یا وسطی امریکہ واپس جانے پر مجبور ہیں۔ اس حکمت عملی کو عملی جامہ پہنانے کے لئے ، واشنگٹن نے تجارتی پابندیوں اور اپنے جنوبی ہمسایہ ممالک سے امداد کی واپسی کا خطرہ سمیت اپنے اختیار میں تمام معاشی اور سفارتی اوزار استعمال کیے ہیں۔

ریاستوں نے اس حکمت عملی کے استعمال کو جواز پیش کیا ہے کہ ان کی بنیادی ترغیب زندگیوں کو بچانا ہے اور لوگوں کو ایک براعظم سے دوسرے براعظم تک مشکل اور خطرناک سفر کرنے سے روکنا ہے۔ انہوں نے یہ بھی استدلال کیا ہے کہ پڑوسیوں اور قریبی ممالک میں جہاں ممکن ہو سکے پناہ گزینوں کو ان کے گھر کے قریب مدد کرنا زیادہ موثر ہے جہاں امداد کی لاگت کم ہے اور جہاں ان کی آخری وطن واپسی کا انتظام آسان ہے۔

حقیقت میں ، اور بھی بہت سارے اور کم پرہیز گیر سوچوں نے اس عمل کو آگے بڑھایا ہے۔ ان میں یہ خدشہ بھی شامل ہے کہ سیاسی پناہ کے متلاشی افراد اور دیگر بے قاعدہ تارکین وطن کی آمد ان کی خودمختاری اور سلامتی کے لئے ایک سنگین خطرہ ہے ، اور ساتھ ہی حکومتوں میں بھی یہ تشویش ہے کہ ایسے لوگوں کی موجودگی قومی شناخت کو نقصان پہنچا سکتی ہے ، معاشرتی عدم استحکام پیدا کر سکتی ہے اور ان کی حمایت سے محروم ہوجاتی ہے۔ ووٹرز کی

زیادہ تر بنیادی طور پر ، بہرحال ریاستوں کی جانب سے 1951 کے اقوام متحدہ کے مہاجر کنونشن کی فریقین کے طور پر آزادانہ طور پر قبول کی جانے والی ذمہ داریوں سے بچنے کے عزم کا نتیجہ ہے۔ سیدھے الفاظ میں ، اگر کوئی پناہ گزین کسی ایسے ملک میں پہنچتا ہے جو کنونشن میں شامل ہوتا ہے تو ، حکام کا فرض ہے کہ وہ پناہ گزین کی حیثیت کے لئے ان کی درخواست پر غور کریں اور اگر وہ مہاجر پائے جاتے ہیں تو انہیں قیام کی اجازت دیں۔ ایسی ذمہ داریوں سے بچنے کے لئے ، ریاستوں کی بڑھتی ہوئی تعداد نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ ایسے لوگوں کی آمد کو شروع کرنے سے روکنا بہتر ہے۔

اگرچہ یہ ممکنہ منزل والے ممالک کے فوری مفادات کے مطابق ہوسکتا ہے ، اس طرح کے نتائج بین الاقوامی مہاجر حکومت کو شدید نقصان پہنچاتے ہیں۔ جیسا کہ ہم نے نورو میں آسٹریلیائی فوج کی پیروی کی جانے والی مہاجرین کی پالیسیوں ، میکسیکو میں لیبیا میں یورپی یونین اور امریکہ کے احترام کے ساتھ دیکھا ہے ، بیرونی ہونے سے لوگوں کو پناہ حاصل کرنے کے اپنے حق سے استفادہ کرنے سے روکتا ہے ، انہیں انسانی حقوق کی دیگر پامالیوں کا خطرہ لاحق ہوتا ہے اور شدید جسمانی تکلیف پہنچتی ہے۔ اور ان پر نفسیاتی نقصان۔

مزید برآں ، سرحدیں بند کرکے ، بیرونی ہونے نے مہاجرین کی حوصلہ افزائی کی ہے کہ وہ انسانی سمگلروں ، اسمگلروں اور بدعنوان سرکاری عہدیداروں پر مشتمل خطرناک سفر کریں۔ اس نے ترقی پذیر ممالک پر غیر متناسب بوجھ ڈال دیا ہے ، جہاں دنیا کے 85 فیصد پناہ گزینوں کو ملنا ہے۔ اور ، جیسا کہ یوروپی یونین ترکی معاہدے میں سب سے زیادہ دیکھا جاتا ہے ، اس نے مہاجروں کو سودے بازی کرنے والی چپس کے طور پر استعمال کرنے کی حوصلہ افزائی کی ہے ، کم ترقی یافتہ ممالک مہاجرین کے حقوق پر پابندیوں کے عوض دولت مند ریاستوں سے مالی اعانت اور دیگر مراعات حاصل کرتے ہیں۔

اگرچہ اب بیرونیકરણ ریاست کے طرز عمل اور بین الملکت تعلقات میں مضبوطی سے جکڑا ہوا ہے ، لیکن یہ مقابلہ نہیں ہوا ہے۔ دنیا بھر کے ماہرین تعلیم اور کارکنان نے اس کے خلاف متحرک ہوکر پناہ گزینوں کے لئے اس کے منفی نتائج اور مہاجرین کے تحفظ کے اصولوں کی روشنی ڈالی ہے۔

اور جب کہ یو این ایچ سی آر اس دباؤ کا جواب دینے میں سست روی کا مظاہرہ کررہا ہے ، یہ انحصار ہے کیونکہ یہ عالمی شمال میں ریاستوں کے ذریعہ فراہم کی جانے والی مالی اعانت پر ہے ، لیکن اب ایسا لگتا ہے کہ تبدیلی بھی ہوا میں ہے۔ اکتوبر 2020 میں ، ہائی کمشنر برائے مہاجرین نے 'یو این ایچ سی آر اور میری کچھ ذاتی سیاستدانوں کی خارجی تجویزوں کی مخالفت ، جو نہ صرف قانون کے منافی ہیں ، بلکہ ان مسائل کا کوئی عملی حل پیش نہیں کرتے ہیں جو لوگوں کو مجبور کرتے ہیں فرار.'

اس بیان نے متعدد اہم سوالات کو جنم دیا ہے۔ کیا مداخلت اور صوابدیدی نظربندی جیسے خارجی طریقوں کو قانونی چیلنجوں سے مشروط کیا جاسکتا ہے ، اور وہ کس دائرہ اختیار میں موثر انداز میں پیروی کر سکتے ہیں؟ کیا اس عمل کے کوئی ایسے عناصر ہیں جو اس طرح نافذ ہوسکتے ہیں جو مہاجروں کے حقوق کا احترام کرتا ہے اور ترقی پذیر ممالک کی حفاظت کی صلاحیت کو مضبوط کرتا ہے؟ متبادل کے طور پر ، کیا مہاجرین کو ان کے مقصود ممالک کو محفوظ ، قانونی اور منظم راستے فراہم کیے جاسکتے ہیں؟

اقوام متحدہ کے سکریٹری جنرل انتونیو گٹیرس ، جو یو این ایچ سی آر کے سابق سربراہ کی حیثیت سے مہاجرین کی حالت زار کو بخوبی جانتے ہیں ، نے مطالبہ کیا ہے کہ 'کے لئے سفارتکاری میں اضافے کے لئے امن'. در حقیقت ، اگر ریاستیں مہاجرین کی آمد کے بارے میں اتنی پریشان ہیں ، تو کیا وہ مسلح تنازعات کو حل کرنے اور انسانی حقوق کی پامالیوں کو روکنے کے لئے زیادہ سے زیادہ اقدامات نہیں کرسکتی ہیں جو لوگوں کو پہلی جگہ بھاگ جانے پر مجبور کرتی ہیں؟

 

پڑھنا جاری رکھیں

بیلا رس

مغرب # بیلاروس کی سات مدد کرسکتا ہے

اشاعت

on

حکومت ، بین الاقوامی اداروں اور غیر سرکاری تنظیموں نے بیلاروس کے عوام کے دکھوں کو ختم کرنے کے ل take ان اہم اقدامات کا خاکہ پیش کیا ہے۔
رابرٹ بوش اسٹیفنگ اکیڈمی کے فیلو ، روس اور یوریشیا پروگرام
1. نئی حقیقت کو تسلیم کریں

معاشرے کے تمام سطحوں پر بیلاروس کی ایک بہت بڑی تعداد اب لوکا شینکا کو اپنا جائز صدر تسلیم نہیں کرتی ہے۔ اس کی حکومت اور اس کے سراسر پیمانے کے خلاف مظاہروں کا بے مثال سائز اور استقامت جابرانہ اقدامات ، تشدد اور یہاں تک کہ قتل کی اطلاعات، مطلب بیلاروس پھر کبھی ایک جیسا نہیں ہوگا۔

تاہم ، یورپی یونین کی پالیسی میں موجودہ مفلوج اور امریکہ کی ایک جامع پالیسی کی عدم موجودگی ، دونوں ہی سیاسی بحران کو گہرا کرنے کے لئے لوکاشینکا کے لئے فیکٹو لائسنس کی حیثیت سے کام کر رہے ہیں۔ جتنی جلدی پالیسی سازوں نے اس کا ادراک کیا ہے اور زیادہ ذمہ داری اور اعتماد کے ساتھ کام کریں گے ، اس میں تیزی سے بڑھتے ہوئے جبر کو بھی مسترد کیا جاسکتا ہے۔

2. لوکاشینکا کو صدر کی حیثیت سے تسلیم نہ کریں

اگر بین الاقوامی برادری نے لوکاشینکا کو صدر کی حیثیت سے تسلیم کرنا چھوڑ دیا ، تو وہ روس اور چین سمیت دوسروں کے لئے اس سے زیادہ زہریلا ہوجاتا ہے ، یہ دونوں ہی ایسے شخص پر وسائل ضائع کرنے سے گریزاں ہوں گے جو بیلاروس کے عدم استحکام کی بنیادی وجہ کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ یہاں تک کہ اگر روس ابھی بھی لوکاشینکا کو بچانے اور اس کی مالی مدد کرنے کا فیصلہ کرتا ہے تو ، لوکاشینکا کو نظرانداز کرنے سے کسی بھی معاہدوں کی جوازی میں کمی واقع ہوجاتی ہے جس کے تحت وہ تعاون یا انضمام پر کریملن کے ساتھ دستخط کرتے ہیں۔

صدارتی انتخابات کے دوبارہ انعقاد کا مطالبہ کرنا بھی ایجنڈے پر مضبوطی سے قائم رہنا چاہئے کیونکہ لوکا شینکا کے سسٹم میں موجود عہدیداروں کو معلوم ہونا چاہئے کہ جب تک واقعی شفاف ووٹ نہیں ہوتا ہے اس وقت تک یہ بین الاقوامی دباؤ دور نہیں ہورہا ہے۔

3. زمین پر موجود رہو

بیلاروس کے اندر دباؤ کو روکنے اور اداکاروں کے ساتھ تعلقات قائم کرنے کے لئے ، اقوام متحدہ ، او ایس سی ای یا دیگر بین الاقوامی تنظیموں کے زیر اہتمام ایک مانیٹرنگ گروپ کا انعقاد کیا جانا چاہئے تاکہ زمین پر موجودگی قائم کی جاسکے ، اور جب تک ملک میں قائم رہے۔ ضرورت ہے ، اور ممکن ہے۔ حکومتیں اور پارلیمنٹ اپنے اپنے مشن بھیج سکتی ہیں ، جبکہ بین الاقوامی میڈیا اور غیر سرکاری تنظیموں کے عملے کو اس بات کی ترغیب دی جانی چاہئے کہ ملک کے اندر واقعی کیا ہو رہا ہے۔

بین الاقوامی برادری کی جتنی زیادہ واضح طور پر موجودگی بیلاروس میں ہے ، لیوکاشینکا کی ایجنسیاں مظاہرین پر ظلم و ستم میں مبتلا ہوسکتی ہیں ، جس کے نتیجے میں جمہوری تحریک اور لوکاشینکا کے مابین مزید خاطرخواہ بات چیت ہونے کا موقع مل سکے گا۔

4. جمہوری بیلاروس کے لئے معاشی تعاون کے پیکیج کا اعلان کریں

انتخابات سے پہلے ہی بیلاروس کی معیشت پہلے ہی خراب حالت میں تھی ، لیکن صورتحال اور بھی خراب ہوتی جارہی ہے۔ اس کا واحد راستہ 'جمہوری بیلاروس کے لئے مارشل پلان' کے ساتھ بین الاقوامی برادری کی حمایت ہے۔ ریاستوں اور بین الاقوامی مالیاتی اداروں کو یہ اعلان کرنا چاہئے کہ وہ گرانٹ یا کم سود والے قرضوں کے ذریعے اہم مالی امداد فراہم کریں گے ، لیکن صرف اس صورت میں جب وہاں جمہوری تبدیلی آجائے۔

جمہوری اصلاحات کو اس معاشی پیکیج کو مشروط بنانا ضروری ہے ، بلکہ یہ بھی کہ اس میں جیو پولیٹیکل ڈور منسلک نہیں ہوں گے۔ اگر جمہوری طور پر منتخبہ حکومت یہ فیصلہ کرتی ہے کہ وہ روس کے ساتھ تعلقات میں بہتری لانا چاہتی ہے تو ، اسے پھر بھی امدادی پیکیج پر اعتماد کرنا چاہئے۔

اس سے معاشی مصلحین کو ایک مضبوط اشارہ ملے گا جو لوکاشینکا کے نظام کے اندر رہتے ہیں ، انہیں فعال بیلاروس کی معیشت کے درمیان حقیقی انتخاب فراہم کرتے ہیں یا لیوکاشینکا سے وابستہ ہیں ، جن کی قیادت کو بہت سے لوگ ملک کی معیشت کو خراب کرنے کے لئے ذمہ دار سمجھتے ہیں۔

5. ھدف بنائے گئے سیاسی اور معاشی پابندیوں کا تعارف

لوکاشینکا حکومت انٹرنشنال سخت پابندیوں کا مستحق ہےy، لیکن اب تک صرف ویزا پر انتخابی پابندیاں یا اکاؤنٹ منجمدی عائد کردی گئی ہے ، جو حقیقت میں زمین پر جو کچھ ہورہا ہے اس پر اس کا کوئی اثر نہیں پڑتا ہے۔ ویزا منظوری کی فہرستوں کو بڑھانے کی ضرورت ہے لیکن اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ حکومت پر معاشی دباؤ میں اضافہ ہونا چاہئے۔ وہ کمپنییں جو لوکاشینکا کے کاروباری مفادات کے لئے سب سے اہم ہیں ان کی نشاندہی کی جانی چاہئے اور پابندیوں کے ساتھ ان کا نشانہ بنایا جانا چاہئے ، ان کی تمام تجارتی سرگرمی رک گئی ہے اور بیرون ملک ان کے تمام اکاؤنٹس منجمد کردیئے گئے ہیں۔

حکومتوں کو بھی اپنے ہی ملک کی بڑی کمپنیوں کو بیلاروس کے پروڈیوسروں کے ساتھ مل کر کام کرنے پر غور کرنے کے لئے راضی کرنا چاہئے۔ یہ شرمناک بات ہے بین الاقوامی کارپوریشنز لوکا شینکا کے زیر کنٹرول میڈیا میں تشہیر کرتے رہتے ہیں اور ایسا لگتا ہے کہ وہ بیلاروس کی کمپنیوں میں جن حقوق کے ساتھ کاروبار کرتے ہیں ، انسانی حقوق کی پامالیوں کی خبروں کو نظرانداز کرتے نظر آتے ہیں۔

مزید یہ کہ ، تمام جبر کو روکنے کے لئے ایک آخری تاریخ مقرر کی جانی چاہئے یا وسیع تر معاشی پابندیاں عائد کی جائیں گی۔ اس سے لوکاشینکا اور اس کے کارکنوں کو بھی سخت پیغام ملے گا ، ان میں سے بہت سے لوگوں کو اس بات پر زیادہ یقین ہوجائے گا کہ اسے جانا ہے۔

6. تشدد کے الزامات کی تحقیقات کے لئے غیر سرکاری تنظیموں کی مدد کریں

انتخابی دھوکہ دہی اور بربریت کی کارروائیوں میں ملوث ہونے کے بارے میں سوچا جانے والے افراد کے خلاف قانونی کارروائی کرنے کے لئے کچھ قانونی طریقہ کار موجود ہیں۔ تاہم ، انسانی حقوق کے محافظوں کے ذریعہ تشدد اور جعلسازی کی تمام اطلاعات کا صحیح طور پر دستاویز کیا جانا چاہئے ، ان میں حصہ لینے والے مبینہ افراد کی شناخت بھی شامل ہے۔ اب شواہد اکھٹا کرنا ، مستقبل میں قانون نافذ کرنے والے عہدیداروں پر تحقیقات ، ھدف بندی کی جانے والی پابندیوں ، اور فائدہ اٹھانے کی بنیاد تیار کرتا ہے۔

لیکن ، یہ دیکھتے ہوئے کہ ابھی بیلاروس میں اس طرح کی تفتیش ممکن نہیں ہے ، بین الاقوامی انسانی حقوق کے کارکنوں کو بیلاروس کی غیر سرکاری تنظیموں کے تعاون سے ملک سے باہر یہ عمل شروع کرنے کے قابل بنایا جانا چاہئے۔

7. حکومت کے معروف متاثرین کی حمایت کریں

یہاں تک کہ بیلاروس کے مابین یکجہتی کی بے مثال مہم کے باوجود ، بہت سارے لوگوں کو حمایت کی ضرورت ہے ، خاص طور پر ان لوگوں کو جن کا الزام ہے کہ وہ اذیت کا شکار ہیں۔ کچھ ذرائع ابلاغ کے دعویٰ کرتے ہیں کہ اس نے خاصی آمدنی ضائع کردی ہے کیونکہ مشتھرین کو مجبور کرنے پر مجبور کیا گیا تھا ، اور صحافیوں کو گرفتار کرلیا گیا تھا۔ انسانی حقوق کے محافظوں کو فنڈز درکار ہیں تاکہ تنظیموں کو اس کریک ڈاؤن کی لپیٹ میں رکھا جاسکے۔

ان تمام لوگوں اور تنظیموں کی حمایت کرنے پر دسیوں ملین یورو لاگت آئے گی ، لیکن اس سے حکومت کی مخالفت کرنے والوں پر پڑنے والے بڑے مالی بوجھ کو نمایاں طور پر آسانی ملے گی۔

پڑھنا جاری رکھیں

چوتھ ہاؤس

# یوکرین میں گھریلو تشدد - # COVID-19 سے اسباق

اشاعت

on

اس وبائی امراض نے یوکرین میں گھریلو تشدد پر روشنی ڈالی ہے ، اور سول سوسائٹی کو اس معاملے پر مزید متناسب پالیسی کا مطالبہ کرنے کے لئے متحرک کیا ہے۔
رابرٹ بوش اسٹیفنگ اکیڈمیی فیلو ، روس اور یوریشیا پروگرام ، چیتھم ہاؤس
یوکرائن کے کییف میں 8 مارچ 2019 کو خواتین کے عالمی دن کے ایک مظاہرے کے دوران ایک مظاہرین میگا فون پر نعرے بازی کررہا ہے۔ تصویر: گیٹی امیجز

یوکرائن کے کییف میں 8 مارچ 2019 کو خواتین کے عالمی دن کے ایک مظاہرے کے دوران ایک مظاہرین میگا فون پر نعرے بازی کررہا ہے۔ تصویر: گیٹی امیجز

تشدد کا وائرس

قرنطین کے دوران ، یوکرائنی خواتین کی زیادہ سے زیادہ معاشی کمزوری نے ان میں سے بہت سے افراد کو بدسلوکی کے ساتھیوں کے ساتھ بند کردیا ہے۔ قید میں ذاتی مالی اعانت ، صحت اور سلامتی کی غیر یقینی صورتحال اور بڑھ گئی ہے گھریلو تشدد عورتوں کے خلاف ، بعض معاملات میں مجرموں کی طرف سے مشتعل جنگ سے متعلق بعد کے تکلیف دہ تناؤ کی خرابی (پی ٹی ایس ڈی)

بیماریوں سے دوچار وقتوں میں ، گھریلو تشدد کا شکار ہونے والوں میں سے صرف ایک تہائی, 78٪ جن میں سے خواتین ہیں ، غلط استعمال کی اطلاع دی۔ وبائی مرض کے دوران ، گھریلو تشدد کی ہیلپ لائنوں کی طرف سے کالوں میں اضافہ ہوا 50٪ ڈونباس جنگی علاقے میں اور 35٪ یوکرائن کے دوسرے علاقوں میں

تاہم ، زیادہ درست تخمینہ لگانا مشکل ہے۔ اس کی بڑی وجہ یہ ہے کہ یوکرائنی معاشرے کے کچھ حص stillہ گھریلو تشدد کو نجی خاندانی معاملہ کے طور پر دیکھتے ہیں ، جس سے پولیس کو بہت کم مدد ملے گی۔ نیز ، لاک ڈاؤن کے دوران کسی قصوروار کے ساتھ مستقل طور پر بانٹنے والی ایک چھوٹی سی قید جگہ سے اطلاع دینا زیادتی کا باعث بن سکتا ہے۔

COVID-19 کا تجربہ کیا قانونی فریم ورک

لاک ڈاؤن کے دوران گھریلو تشدد میں اضافے نے یوکرائن کے نقطہ نظر کی عدم اہلیت کے بارے میں بحث کو تیز کردیا ہے۔

یوکرائن نے اپنایا law 2017 میں گھریلو تشدد پر اور انتظامی اور مجرمانہ قانون کے تحت اس طرح کے سلوک کو قابل سزا بنایا۔ اہم بات یہ ہے کہ یہ قانون گھریلو تشدد کو جسمانی استحصال تک محدود نہیں کرتا ہے ، بلکہ اس کی جنسی ، نفسیاتی اور معاشی تغیرات کو بھی تسلیم کرتا ہے۔ گھریلو تشدد مزید شادی شدہ جوڑے یا قریبی کنبہ کے افراد تک ہی محدود نہیں ہے ، بلکہ دور دراز کے رشتے دار یا کسی شریک ساتھی کے خلاف بھی اس کا ارتکاب کیا جاسکتا ہے۔

اب عصمت دری کی توسیع شدہ تعریف میں شریک حیات یا کنبہ کے فرد کے ساتھ زیادتی کرنے والے حالات کے طور پر عصمت دری کرنا شامل ہے۔ گھریلو زیادتی کے معاملات سے نمٹنے کے لئے ایک خصوصی پولیس یونٹ نامزد کیا گیا ہے۔ پولیس اب کسی جرم کے فوری رد عمل میں تحفظ کے احکامات جاری کرسکتی ہے اور کسی مجرم کو فوری طور پر شکار سے دور کر سکتی ہے۔

متاثرہ شخص کسی پناہ گاہ میں بھی وقت گزار سکتا ہے - ایسا نظام جس کو یوکرائن کی حکومت نے بنانے کا وعدہ کیا ہے۔ گھریلو تشدد کے واقعات کی ایک خصوصی رجسٹری نامزد قانون نافذ کرنے والے اداروں اور سماجی تحفظ کے حکام کے خصوصی استعمال کے ل set قائم کی گئی ہے تاکہ ان کی مدد کی جا building تاکہ جواب کی تعمیر میں ان کو زیادہ سے زیادہ جامع طور پر آگاہ کیا جاسکے۔

تاہم اہم بات یہ ہے کہ متعارف شدہ قانونی اور ادارہ جاتی انفراسٹرکچر کوویڈ 19 سے قبل اپنی کارکردگی کو ثابت کرنے میں سست تھا۔ کورونا وائرس کے امتحان کو کھڑا کرنے کے لئے اور بھی جدوجہد کر رہی ہے۔

قائم ذہنیت کو تبدیل کرنے میں وقت لگتا ہے۔ یوکرائن کے 38٪ جج اور 39٪ استغاثہ گھریلو تشدد کو گھریلو معاملے کی حیثیت سے نہیں دیکھنا ابھی بھی جدوجہد کرتے ہیں۔ اس کے باوجود پولیس گھریلو زیادتی کی شکایات پر زیادہ رد عمل بن رہی ہے ہنگامی تحفظ کے احکامات اب بھی مشکل ہے۔ عدالت پر پابندی لگانے والے احکامات زیادہ موثر ہیں ، تاہم ان کے لئے مختلف ریاستی حکام کو اپنا اپنا شکار ثابت کرنے کے غیر ضروری طور پر طویل اور توہین آمیز طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

خواتین کے لئے کورونا وائرس کے چیلنجوں کے جواب میں ، پولیس نے انفارمیشن پوسٹرز پھیلائے اور ایک خصوصی تیار کیا چیٹ بوٹ دستیاب مدد کے بارے میں تاہم ، اگرچہ لا اسٹراڈا اور دیگر انسانی حقوق کی غیر سرکاری تنظیموں کی گھریلو تشدد کی ہیلپ لائنز پہلے سے کہیں زیادہ مصروف ہیں ، پولیس کے اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ اس لاک ڈاؤن نے گھریلو زیادتی کا واقع نہیں کیا ہے۔

اس سے غیر ریاستی اداروں پر اعلی اعتماد اور خواتین کے کافی تعداد میں مواصلاتی ذرائع جیسے چیٹ بوٹس استعمال کرنے میں ناکامی کا اشارہ ہوسکتا ہے جب وہ بدسلوکی کی موجودگی میں پولیس کو فون نہیں کرسکتے ہیں۔ یہ مسئلہ کسی کرنٹ کی وجہ سے بڑھ گیا ہے  پناہ گاہوں کی کمی دیہی علاقوں میں ، جیسا کہ بیشتر شہری ماحول میں ہیں۔ عام اوقات میں بھیڑ بھری ، لاک ڈاؤن کے دوران بچ جانے والوں کو قبول کرنے کے لئے پناہ گاہوں کی گنجائش سماجی دوری کے قواعد کے ذریعہ مزید محدود ہے۔

استنبول کنونشن - بڑی تصویر

یوکرین خواتین کے خلاف تشدد کی روک تھام اور اس سے نمٹنے کے بارے میں کونسل آف یورپ کنونشن کی توثیق کرنے میں ناکام رہا ، جسے زیادہ تر استنبول کنونشن کے نام سے جانا جاتا ہے ، جس کی بڑی وجہ مذہبی تنظیموں کی مخالفت کی وجہ سے ہے۔ فکرمند اس معاہدے کی شرائط 'صنف' اور 'جنسی رجحان' یوکرائن میں ہم جنس تعلقات کو فروغ دینے میں معاون ثابت ہوں گی ، انہوں نے استدلال کیا کہ یوکرائن کی موجودہ قانون سازی گھریلو تشدد کے خلاف مناسب تحفظ فراہم کرتی ہے۔ تاہم ، یہ معاملہ نہیں ہے۔

استنبول کنونشن ہم جنس تعلقات کو 'فروغ' نہیں دیتا ہے ، اس میں صرف ممنوعہ امتیازی بنیادوں کی غیر مکمل فہرست کے درمیان جنسی رجحان کا ذکر کیا گیا ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ خود یوکرین کا گھریلو تشدد کا قانون بھی اس طرح کے امتیازی سلوک کے خلاف ہے۔

کنونشن 'صنف' کی وضاحت کرتا ہے کیونکہ معاشرے میں عورتوں اور مردوں سے منسوب معاشرتی طور پر بنائے گئے کردار۔ اس اصطلاح کے بارے میں یوکرین کی حد سے زیادہ احتیاط کم سے کم دو جہتوں میں ستم ظریفی ہے۔

سب سے پہلے ، 2017 گھریلو تشدد کا قانون ہر 'جنس' کے معاشرتی کردار کے بارے میں امتیازی عقائد کو ختم کرنے کا اپنا مقصد بحال کرتا ہے۔ ایسا کرتے ہوئے یہ قانون استدلال کی حمایت کرتا ہے کہ استنبول کنونشن کی اصطلاح کو استعمال کیے بغیر 'صنف' کے طور پر کیا معنی دیتی ہے۔

دوئم ، یہ بالکل یوکرین میں دونوں جنسوں کے لئے سختی سے بیان کردہ طاقوں کی رکاوٹیں ہیں جنہوں نے اس گھریلو تشدد کو بڑھاوا دینے میں خاطر خواہ حصہ لیا ہے ، چاہے یہ جنگ ہو یا کورونویرس سے وابستہ۔ صدمے سے دوچار سابق فوجیوں کے لئے پائیدار نفسیاتی مدد کا فقدان اور دماغی صحت کی کشمکشوں ، خصوصا men مردوں کے درمیان ، ان کی بحالی کو پرامن زندگی پر مرکوز کرتی ہے۔ اس کے نتیجے میں اکثر ہوتا ہے شراب نوشی یا خود کشی بھی.

چونکہ جنگ کی معاشی غیر یقینی صورتحال اور وائرس بعض مردوں کو اپنے روایتی معاشرتی اور خود سے عائد کردہ - روزمر .ہ کردار کے مطابق زندگی گزارنے سے روکتا ہے ، لہذا اس سے پریشانی برتاؤ اور گھریلو تشدد کا خطرہ بڑھ جاتا ہے۔

استنبول کنونشن میں استعمال ہونے والی اصطلاح 'صنف' کی طرف مباحثے کی توجہ مبذول کر کے ، قدامت پسند گروہوں نے اس حقیقت کو نظرانداز کیا ہے کہ اس نے یوکرائن کے 2017 کے قانون میں پہلے سے بیان کردہ ترجیح کی وضاحت کی ہے۔ . اس سے گھریلو ناجائز استعمال کا شکار افراد کی حفاظت کے لئے درکار وقت اور وسائل کھو چکے ہیں۔

یوکرائن نے عورتوں اور مردوں کی جنndت انگیز دقیانوسی تصورات میں کبوتر ہولنگ پر توجہ نہیں دی ہے۔ اس سے مردوں اور عورتوں اور بچوں کو مزید استحصال کا نشانہ بناتے ہوئے خاص طور پر لاک ڈاؤن کے دوران نقصان پہنچا ہے۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ اس سے استنبول کنونشن کے بعض مخالفین سے اپیل کی گئی روایتی خاندانی اقدار کو مجروح کیا جا رہا ہے۔

خوش قسمتی سے ، یوکرائن کی ہمیشہ سے چوکسی سول سوسائٹی ، لاک ڈاؤن گھریلو تشدد کی لہر پر خوفزدہ ہوگئی ، صدر سے درخواست کی زیلنسکی کنونشن کی توثیق کرنے کے لئے ایک نئی کے ساتھ توثیق سے متعلق قانون کا مسودہ، بال اب پارلیمنٹ کے عدالت میں ہے۔ ابھی یہ دیکھنا باقی ہے کہ کیا یوکرائن کے پالیسی سازوں نے اس کام کو انجام دیا ہے۔

پڑھنا جاری رکھیں
اشتہار

فیس بک

ٹویٹر

رجحان سازی