#EUBudget پر اثر انداز ہونے والے دھوکہ دہی کے خلاف لڑائی کو بہتر بنانے کے لئے اینٹی فریب کی پالیسی میں اصلاحات کی ضرورت ہے، یورپی یونین کے آڈیٹروں کا کہنا ہے

یورپی یونین کو دھوکہ دہی کے خلاف اپنی جدوجہد کا سامنا کرنا ہوگا اور یورپی کمیشن کو اس بات کا یقین کرنا چاہئے کہ اس کے مخالف فریب آفس (OLAF) کے کردار اور ذمہ داریاں پر غور کریں، کیونکہ موجودہ دھوکہ دہی کی تحقیقاتی نظام میں کمزور کمزوری ہے. آڈیٹروں کی عدالت. فی الحال، کمیشن پیمانے، فطرت اور دھوکہ دہی کے سببوں پر جامع معلومات کی کمی نہیں ہے. ایوارڈز کا کہنا ہے کہ یہ یورپی یونین کے بجٹ کے خلاف دھوکہ دہی کی مؤثر روک تھام کو روکتا ہے.

فراڈ ایک پوشیدہ اور پیچیدہ رجحان ہے اور یورپی یونین کے مالیاتی مفاد کی حفاظت کے لئے دھوکہ دہی کی جامع اور منظم کوششوں کی ضرورت ہوتی ہے. یہ یورپی کمیشن کی اہم ذمہ داری ہے. آڈیٹر نے اندازہ کیا کہ آیا کمیشن نے دھوکہ دہی کی سرگرمیوں کے خطرے کو مناسب طریقے سے منظم کیا ہے جو یورپی یونین کے بجٹ کے لئے نقصان دہ ہے. خاص طور پر، انہوں نے یورپی یونین کے اخراجات میں پیمائش، فطرت اور دھوکہ دہی کے بارے میں دستیاب معلومات کو دیکھا. انہوں نے یہ فیصلہ کیا کہ کمشنر کے اسٹریٹجک خطرے کے انتظام کے فریم ورک مؤثر ہے یا نہیں کہ OLAF کی انتظامی تحقیقاتی تحقیقات اور بحالی کا سبب بنتی ہے.

آڈیٹروں نے پتہ چلا کہ کمیشن یورپی یونین کے اخراجات میں دریافت شدہ دھوکہ دہی کے بارے میں جامع اور نسبتا اعداد و شمار کی کمی نہیں ہے. اس کے علاوہ، اس نے ابھی تک غیر متوقع دھوکہ دہی کا کوئی جائزہ نہیں لیا ہے، اور نہ ہی اس کے بارے میں تفصیلی تجزیہ کیا جا سکتا ہے کہ معاشی اداکاروں کو دھوکہ دہی کی سرگرمیوں میں ملوث ہونے کا سبب بنتا ہے. آڈیٹروں کا کہنا ہے کہ علم کی کمی کی وجہ سے دھوکہ دہی کے خلاف یورپی یونین کے مالیاتی مفادات کی حفاظت کے لئے کمیشن کے منصوبوں کی عملی قدر اور تاثرات کو کم کرتی ہے.

"دس یورپی یونین کے شہریوں میں سے سات میں سے یہ خیال یہ ہے کہ یورپی یونین کے بجٹ کے خلاف دھوکہ دہی اکثر ہوتی ہے، حالانکہ صورتحال مختلف ہو سکتی ہے. بدقسمتی سے، تاریخ کے خلاف دھوکہ دہی کی سرگرمیاں ابھی تک ناکافی ہیں "، رپورٹ کے لئے ذمہ دار یورپی عدالت کے ایوارڈ کے رکن جهان حصوں نے کہا. "یہ حقیقی عمل کا وقت ہے: دھوکہ دہی کو روکنے، جاننے اور روکنے کے لئے کمیشن کو ایک موثر نظام قائم کرنا چاہئے. دھوکہ دہی سے لڑنے کے لئے کمیشن کی عزم کے لئے OLAF کا ایک اصلاحات لٹسم ٹیسٹ ہوگا.

آڈیٹر یہ نتیجہ اخذ کرتے ہیں کہ موجودہ نظام، جس طرح مشتبہ دھوکہ دہی کے OLAF کی انتظامی تحقیقات قومی سطح پر مجرمانہ تحقیقات کی جاتی ہے، زیادہ وقت لگتا ہے اور پراسیکیوشن کم امکان ہے. اوسط، ہر سال 17 مقدمات میں OLAF سفارشات - اس طرح کے نصف سے کم مقدمات - مشتبہ fraudsters کے پراسیکیوشن کی قیادت کی ہے. اس کے علاوہ، آڈیٹروں پر زور دیا گیا ہے کہ بہت سے معاملات میں OLAF کی حتمی رپورٹوں کو ناقابل یقین پیسہ یورپی یونین کے پیسے کی وصولی شروع کرنے کے لئے کافی معلومات فراہم نہیں کی جاتی ہے. 2012 اور 2016 کے درمیان، سفارش کردہ مجموعی رقم کے بارے میں صرف 15٪ اصل میں برآمد کیا گیا تھا.

آڈیٹر یورپی پبلک پراسیکیوٹر آفس (EPPO) کی سمت میں سمت میں ایک قدم قائم کرتے ہیں، لیکن وہ خبردار کرتے ہیں کہ موجودہ EPPO ریگولیشن نے بہت سے خطرات پیدا کیے ہیں. اہم مسائل میں سے ایک کا پتہ لگانے اور تحقیقات، جس میں زیادہ سے زیادہ قومی حکام پر انحصار کیا جائے گا. تاہم، ضابطے میں کوئی میکانزم نہیں بنتا ہے جس میں ای پی پی او نے اراکین ریاستوں کو یورپی یونین کے اخراجات میں دھوکہ دہی کی جانچ پڑتال کے لئے لازمی وسائل کو مختص کرنے کی درخواست کی ہے.

یورپی یونین کے مالی مفادات کے خلاف دھوکہ دہی سے نمٹنے کے لئے بہتر نتائج حاصل کرنے کے لئے، آڈیٹروں کی سفارش کی جاتی ہے کہ یورپی کمیشن کو:

اشتہار

• درپیش دھوکہ دہی کی رپورٹنگ اور پیمائش کا نظام رکھو، دھوکہ دہی، فطرت اور دھوکہ دہی کے بنیادی سببوں پر معلومات فراہم کرنا؛
• واضح طور پر ایک کمشنر کے پورٹ فولیو میں دھوکہ دہی کے خطرے کے انتظام اور روک تھام کا حوالہ دیتے ہیں اور ایک خطرے سے متعلق تجزیہ کے مطابق کی بنیاد پر ایک نئی دھوکہ دہی کی نئی حکمت عملی اختیار کرتے ہیں؛
• اس کی دھوکہ دہی کی روک تھام کی سرگرمیوں اور اوزار کو تیز کرنا، اور؛
• EPAP کے قیام کی روشنی میں OLAF کی کردار اور ذمہ داریوں کو دوبارہ نظر انداز کرتے ہیں اور اقوام متحدہ کے اینٹی فریب دھوکہ دہی کے عمل میں ایک اسٹریٹجک اور نگرانی کردار دینے کی تجویز کرتے ہیں.

فراڈ کسی بھی جان بوجھ یا ایک دوسرے کو دھوکہ دینے کے لئے ڈیزائن کیا گیا ہے، جس میں نتیجے میں شکار نقصان پہنچا اور مرتکب فائدہ حاصل کرنے کے نتیجے میں. عوامی فنڈز میں شامل فراڈ اکثر بدعنوانی کے ساتھ منسلک کیا جاتا ہے، جو عام طور پر کسی بھی عمل یا معافی کے طور پر سمجھا جاتا ہے جو سرکاری اہلکار کو بدنام کرتا ہے، یا غیر قانونی فائدہ حاصل کرنے کے لئے، سرکاری اتھارٹی کے بدعنوانی کے بارے میں لانا چاہتا ہے.

کمیشن اور ممبر ریاستوں نے دھوکہ دہی اور بدعنوان کے خلاف یورپی یونین کے مالی مفادات کی حفاظت کے لئے مشترکہ ذمہ داری ہے. یورپی انسداد فراڈ آفس (OLAF) فی الحال یورپی یونین کی اہم انسداد فریب کا جسم ہے. اس کمیشن کی انسداد فریب کی پالیسی کے ڈیزائن اور عمل میں حصہ لیتا ہے اور یورپی یونین کے بجٹ کے خلاف دھوکہ دہی میں انتظامی تحقیقات چلتا ہے. 2020 کے اختتام تک، ایک یورپی پبلک پراسیکیوٹر آفس (EPPO) آپریٹنگ شروع کرے گا، جس کے تحت 22 اراکین ریاستوں میں یورپی یونین کے مالیاتی مفادات کے خلاف جرائم کی تحقیقات کی جائے گی.

22 نومبر 2018 پر، ای سی اے مستقبل کے یورپی پبلک پراسیکیوٹر آفس (EPPO) کے ساتھ تعاون کے حوالے سے اور اس کی تحقیقات کی مؤثریت کے حوالے سے OLAF کے مجوزہ اصلاحات پر رائے دیتے ہیں. اسی وقت، اگلے یورپی یونین کے اینٹی فراڈ پروگرام کے منصوبوں پر ایک رائے بھی شائع کی گئی تھی.

ای سی اے یورپی پارلیمنٹ اور یورپی یونین کے کونسل، اس کے ساتھ ساتھ قومی پارلیمنٹ، صنعت کے حصول داروں اور سول سوسائٹی کے نمائندوں جیسے دوسرے دلچسپی والے جماعتوں کو اپنی خصوصی رپورٹ پیش کرتا ہے. ہماری رپورٹوں میں ہم سب سے زیادہ سفارشات پر عملدرآمد کی جاتی ہیں. یہ اعلی سطحی تنظیم یورپی یونین کے شہریوں کے لئے ہمارے کام کا فائدہ بیان کرتا ہے.

خصوصی رپورٹ 01 / 2019 یورپی یونین کے اخراجات میں دھوکہ دہی کا مقابلہ: کارروائی کی ضرورت ہے 23 یورپی زبانوں میں ای سی اے کی ویب سائٹ پر دستیاب ہے.

اس مضمون کا اشتراک کریں: