#EUBudget پر اثر انداز ہونے والے دھوکہ دہی کے خلاف لڑائی کو بہتر بنانے کے لئے اینٹی فریب کی پالیسی میں اصلاحات کی ضرورت ہے، یورپی یونین کے آڈیٹروں کا کہنا ہے

یورپی یونین کو دھوکہ دہی کے خلاف اپنی جدوجہد کا سامنا کرنا ہوگا اور یورپی کمیشن کو اس بات کا یقین کرنا چاہئے کہ اس کے مخالف فریب آفس (OLAF) کے کردار اور ذمہ داریوں پر نظر ثانی کریں، کیونکہ موجودہ دھوکہ دہی کی تحقیقاتی نظام میں کمزور کمزوری ہے. آڈیٹروں کی عدالت. فی الحال، کمیشن پیمانے، فطرت اور دھوکہ دہی کے سببوں پر جامع معلومات کی کمی نہیں ہے. ایوارڈز کا کہنا ہے کہ یہ یورپی یونین کے بجٹ کے خلاف دھوکہ دہی کی مؤثر روک تھام کو روکتا ہے.

فراڈ ایک چھپی ہوئی اور پیچیدہ رجحان ہے اور یورپی یونین کے مالی مفاد کی حفاظت کے لئے دھوکہ دہی کے خلاف جامع اور منظمی کوششوں کی ضرورت ہوتی ہے. یہ یورپی کمیشن کی اہم ذمہ داری ہے. آڈیٹروں نے یہ اندازہ کیا کہ آیا کمیشن نے جعلی سرگرمیوں کے خطرے کو مناسب طریقے سے منظم کیا ہے جو یورپی یونین کے بجٹ کے لئے نقصان دہ ہیں. خاص طور پر، انہوں نے یورپی یونین کے اخراجات میں پیمائش، فطرت اور دھوکہ دہی کے سبب پر دستیاب معلومات کو دیکھا. انہوں نے یہ فیصلہ کیا کہ آیا کمیشن کے اسٹریٹجک خطرے کے انتظام کے فریم ورک کو مؤثر ہے اور آیا OLAF کی انتظامی تحقیقات پراسیکیوشن اور بحالی کا سبب بنتی ہیں یا نہیں.

آڈیٹروں نے پتہ چلا کہ کمیشن یورپی یونین کے اخراجات میں دریافت کردہ دھوکہ دہی کے بارے میں جامع اور موازنہ کے اعداد و شمار کی کمی نہیں ہے. اس کے علاوہ، اس نے ابھی تک ناقابل شکست دھوکہ دہی کا کوئی اندازہ نہیں کیا ہے، اور نہ ہی اس کا تجزیہ کیا جا سکتا ہے کہ معاشی اداکاروں کو دھوکہ دہی کی سرگرمیوں میں ملوث ہونے کا سبب بنتا ہے. آڈیٹروں کا کہنا ہے کہ علم کی کمی کی وجہ سے دھوکہ دہی کے خلاف یورپی یونین کے مالیاتی مفادات کی حفاظت کے لئے کمیشن کی منصوبہ بندی کی عملی قدر اور تاثیر کو کم کرتی ہے.

"دس یورپی یونین کے شہریوں میں سے سات کے درمیان یہ خیال یہ ہے کہ یورپی یونین کے بجٹ کے خلاف دھوکہ دہی اکثر ہوتی ہے، اگرچہ صورت حال مختلف ہو سکتی ہے. بدقسمتی سے، تاریخ کے خلاف دھوکہ دہی کی سرگرمیوں کو ابھی تک ناکافی نہیں ہے "، رپورٹ کے ذمہ دار یورپی کورٹ کے ایوان کے رکن جهان حصوں نے کہا. "یہ حقیقی عمل کا وقت ہے: دھوکہ دہی کو روکنے، پتہ لگانے اور روکنے کے لئے کمیشن کو ایک موثر نظام قائم کرنا چاہئے. دھوکہ دہی سے لڑنے کے لئے کمیشن کی عزم کے لئے OLAF کی اصلاحات لٹسم ٹیسٹ ہو گی. "

آڈیٹروں کا نتیجہ یہ ہے کہ موجودہ نظام، جس طرح مشتبہ دھوکہ دہی کے OLAF کی انتظامی تحقیقات قومی سطح پر مجرمانہ تحقیقات کی جاتی ہے، زیادہ وقت لگتا ہے اور پراسیکیوشن کم امکان ہے. اوسط، ہر سال 17 مقدمات میں OLAF سفارشات - اس طرح کے نصف سے کم مقدمات - مشتبہ fraudsters کے پراسیکیوشن کی قیادت کی ہے. اس کے علاوہ، آڈیٹروں پر زور دیا گیا ہے کہ بہت سے مقدمات میں OLAF کی حتمی رپورٹ ناقابل یقین رقم ادا شدہ یورپی یونین کے پیسے کی وصولی شروع کرنے کے لئے کافی معلومات فراہم نہیں کرتی ہے. 2012 اور 2016 کے درمیان، سفارش کردہ مجموعی رقم کے بارے میں صرف 15٪ اصل میں برآمد کیا گیا تھا.

آڈیٹر یورپی پبلک پراسیکیوٹر آفس (EPPO) کے قیام کو درست سمت میں ایک قدم پر غور کرتے ہیں، لیکن وہ انتباہ کرتے ہیں کہ موجودہ EPPO ریگولیشن کئی خطرات سے نمٹنے کے لئے ہے. اہم مسائل میں سے ایک کا پتہ لگانے اور تحقیقات، جو کہ قومی حکام پر بھروسہ ہو جائے گا. تاہم، ضابطے میں کوئی میکانزم نہیں بنتا جس میں ای پی پی او نے اراکین ریاستوں کو یورپی یونین کے اخراجات میں دھوکہ دہی کے بارے میں تحقیقات کرنے کے لئے لازمی وسائل کو مختص کرنے کی حوصلہ افزائی کی ہے.

یورپی یونین کے مالی مفادات کے خلاف دھوکہ دہی سے نمٹنے کے لئے بہتر نتائج حاصل کرنے کے لئے، آڈیٹروں کی سفارش کی جاتی ہے کہ یورپی کمیشن کو:

  • درپیش دھوکہ دہی کی رپورٹنگ اور پیمائش کا نظام رکھو، دھوکہ دہی، فطرت اور دھوکہ دہی کے بنیادی سببوں پر معلومات فراہم کرنا؛
  • واضح طور پر ایک کمشنر کے پورٹ فولیو میں دھوکہ دہی کے خطرے کے انتظام اور روک تھام کا حوالہ دیتے ہیں اور ایک خطرہ تجزیہ کے مطابق جامع تجزیہ پر مبنی نئی فراڈ کی حکمت عملی کو اپنانے؛
  • اس کی دھوکہ دہی کی روک تھام کی سرگرمیاں اور ٹولز تیز، اور؛
  • EPAP کے قیام کے سلسلے میں OLAF کی کردار اور ذمہ داریوں کو دوبارہ نظر انداز کرتے ہیں اور اقوام متحدہ کے اینٹی فریب دھوکہ دہی کے عمل میں ایک حکمت عملی اور نگرانی کردار OLAF تجویز کرتے ہیں.

فراڈ کسی بھی جان بوجھ یا کسی دوسرے کو دھوکہ دینے کے لئے ڈیزائن کیا گیا ہے، جس کے نتیجے میں شکار کو نقصان پہنچانے اور مجرمانہ فائدہ حاصل کرنے کے نتیجے میں. عوامی فنڈز میں شامل ہونے والے فراڈ اکثر بدعنوانی کے ساتھ منسلک ہوتے ہیں، جو عام طور پر کسی بھی عمل یا معافی کے طور پر سمجھا جاتا ہے جو سرکاری حکام سے اپیل کرتی ہے، یا غیر قانونی فائدہ حاصل کرنے کے لئے، سرکاری اتھارٹی کے بدعنوانی کے بارے میں لانا چاہتا ہے.

اقوام متحدہ کے مالیاتی مفادات کو دھوکہ دہی اور بدعنوانی کے خلاف تحفظ دینے کے لئے کمیشن اور اراکین کے ممالک میں مشترکہ ذمہ داری ہے. یورپی انسداد فراڈ آفس (OLAF) فی الحال یورپی یونین کے اہم انسداد فریب جسم ہے. اس کمیشن کی انسداد فریب کی پالیسی کے ڈیزائن اور عمل میں حصہ لیتا ہے اور یورپی یونین کے بجٹ کے خلاف دھوکہ دہی میں انتظامی تحقیقات چلتا ہے. 2020 کے اختتام تک، ایک یورپی پبلک پراسیکیوٹر آفس (EPPO) آپریٹنگ شروع کرے گا، جس کے تحت 22 اراکین کی ریاستوں میں یورپی یونین کے مالیاتی مفادات کے خلاف جرائم کا مقدمہ چلانے کی طاقت ہوگی.

22 نومبر 2018 پر، ای سی اے مستقبل کے یورپی پبلک پراسیکیوٹر آفس (EPPO) کے ساتھ تعاون کے حوالے سے اور اس کی تحقیقات کی مؤثریت کے حوالے سے OLAF کے مجوزہ اصلاحات پر رائے دیتے ہیں. اسی وقت، اگلے یورپی یونین کے اینٹی فاڑڈ پروگرام کے منصوبوں پر ایک رائے بھی شائع کی گئی تھی.

ای سی اے یورپی پارلیمنٹ اور یورپی یونین کے کونسل، اس کے ساتھ ساتھ قومی پارلیمنٹ، صنعت کے حصول داروں اور سول سوسائٹی کے نمائندوں جیسے دوسرے دلچسپی والے جماعتوں کو اپنی خصوصی رپورٹ پیش کرتا ہے. ہماری رپورٹوں میں ہم سب سے زیادہ سفارشات پر عملدرآمد کی جاتی ہیں. یہ اعلی سطحی تنظیم یورپی یونین کے شہریوں کے لئے ہمارے کام کا فائدہ بیان کرتا ہے.

خصوصی رپورٹ 01 / 2019 یورپی یونین کے اخراجات میں دھوکہ دہی کا مقابلہ: کارروائی کی ضرورت ہے 23 یورپی زبانوں میں ای سی اے کی ویب سائٹ پر دستیاب ہے.

ٹیگز: , ,

قسم: ایک فرنٹ پیج, EU, پریکشکوں کی یورپی عدالت