سٹینسلاو پریچین

ایک اکیڈمی رابرٹ بوش فیلو، روس اور یوروشیا پروگرام

ازبک صدر شوکت میرزیوئیف۔ تصویر: گیٹی امیجزازبک صدر شوکت میرزیوئیف
تصویر: گیٹی امیجز

ازبکستان کے صدر شوکت میرزیوئیف نے نیشنل سیکیورٹی سروس (ایس این بی) کے انتہائی متنازعہ سربراہ ، رستم انوائاتوف کو برطرف کردیا (تصویر، سب سے اوپر)، ازبکستان میں اقتدار کی منتقلی کے آخری مرحلے کی نشاندہی کرنا۔ ایکس این ایم ایکس ایکس میں عہدہ سنبھالنے کے بعد سے ، میرزیوئیف نے اعلی عہدے دار سرکاری عہدیداروں کو ہٹا دیا ہے اور ان کی جگہ اتحادیوں کے ساتھ کردی ہے۔

پہلی نظر میں ، یہ ایک معیاری طاقت کے حصول کی طرح لگتا ہے۔ دو سب سے اہم برخاستیاں انیواتوف اور نائب وزیر اعظم رستم عاصموف تھیں۔ اگست 2016 میں صدر اسلام کریموف کی ہلاکت کے بعد ، میرزیوئیف - جو اس وقت کے وزیر اعظم تھے - نے نئی حکومت قائم کرنے کے لئے انیئوٹوف اور عاصمف کے ساتھ ایک بند دروازہ معاہدہ کیا: میرزیوئیف صدر بنیں گے ، اور عاصمیوف اور انیواتوف ان کے ساتھ ہوں گے۔ بطور وزیر اعظم اور طاقتور ایس این بی کے سربراہ۔

تاہم ، ایک بار جب میرزیوئیف صدر بنے ، تو انہوں نے عاصموف کو وزیر خزانہ بنا دیا اور قریبی اتحادی عبد اللہ اورریپوف کو مقرر کیا۔ جب عاصموف اب بھی بہت طاقت ور اور خودمختار ذہن ثابت ہوا تو ، اسے چند ماہ بعد ہی برطرف کردیا گیا۔

لیکن حقیقت میں ، انیاتوف کی فائرنگ سے اصلاحات کے ایک پرجوش ایجنڈے کا حصہ معلوم ہوتا ہے۔ انویاٹوف کو ہٹانا سب سے بڑا چیلنج تھا۔ وہ تقریبا 23 سالوں تک ایس این بی کے سربراہ رہے ، اور ان کا سیاسی وزن کریموف کے بعد دوسرے نمبر پر تھا۔ مزید یہ کہ انیاتوف اور ایس این بی میرزیوئیف کی اصلاحات کے اصل مخالف ہیں۔ طاقت کے استحکام کے بعد اب یہ میرزیوئیف پر منحصر ہے کہ وہ ازبکستان کے سماجی و معاشی ماڈل میں اصلاحات لانے کے اپنے وعدے کو ثابت کرے۔

خارجہ پالیسی میں ، جہاں میرزیوئیف ایس این بی کے اثر و رسوخ سے زیادہ آزاد رہے ہیں ، انہوں نے اہم پیشرفت حاصل کی ہے۔ عملی طور پر راتوں رات ، ازبکستان نے اپنے پڑوسیوں کے ساتھ سرحدی مذاکرات کا آغاز کیا اور قازقستان اور ترکمانستان کے ساتھ اقتصادی تعاون کو تیز کیا۔

دریں اثنا ، اس نے خطے کے اہم بیرونی کھلاڑیوں: روس ، چین اور امریکہ کے ساتھ تعلقات کی تجدید کی۔ ماسکو ، بیجنگ اور واشنگٹن کے اپنے دوروں کے دوران ، ازبک صدر نے تینوں ممالک کی کمپنیوں کے ساتھ اربوں ڈالر کی سرمایہ کاری کے معاہدوں پر دستخط کیے۔ لیکن گھریلو اصلاحات بہت آہستہ آہستہ نافذ کی گئیں ، کم از کم انوئیٹوف اور ایس این بی کی سخت نظریاتی پوزیشن کی وجہ سے۔

اشتہار

25 سالوں سے ، SNB ملک میں سلامتی اور استحکام فراہم کرنے والا کلیدی ادارہ رہا ہے ، اکثر وحشیانہ اور جابرانہ ذرائع سے۔ ایس این بی کا ایک مرکزی مقصد اسلامی انتہا پسندی کے پھیلاؤ کو روکنا ہے۔ یہ 1990s میں ضروری تھا جب انتہا پسندی کی نمو ازبکستان میں سلامتی کے لئے حقیقی خطرہ ہے۔ لیکن اس کے بعد سے SNB نے ازبک معاشرے کے تمام پہلوؤں کو مضبوطی سے کنٹرول کرنے کے لئے اپنی طاقت پھیلائی ہے۔ اینائیٹوف کی قیادت میں ، ایس این بی تمام تبدیلیوں کی راہ میں رکاوٹ بن گیا ، اور اس کے اقدامات نے ملک کو سلامتی کے خطرات سے بچانے کے بجائے ان کی طاقت کو برقرار رکھنے میں بڑے پیمانے پر کام کیا۔

میرزیوئیف نے انیواتوف کی طاقت کو کم کرنے اور SNB سے ذمہ داریوں کو ختم کرنے کے لئے آہستہ آہستہ کام کیا ہے۔ مثال کے طور پر ، مئی 2017 میں انہوں نے ایس این بی کے دائرہ اختیار سے وزارت برائے داخلی امور کو علاقائی فوجی اکائیوں اور متعدد دیگر ڈھانچے کی بحالی کی۔ انہوں نے ایس این بی کے صدر دفاتر اور علاقائی اکائیوں میں بھی انیواتوف کے معاون نیٹ ورک کو برطرف کردیا۔ ان اقدامات اور بیان بازی نے ازبک معاشرے کو ایک مضبوط پیغام پہنچایا ہے۔

میرزیوئیف نے انوائیوٹوف کی جگہ اپنے حلیف عبد العلیف اِحتیور کو مقرر کیا ہے ، لیکن یہ بات واضح ہے کہ وہ مکمل تصادم کا ارادہ نہیں کر رہے ہیں۔ میرزیوئیف انیاتوف کے تجربے پر روشنی ڈالتے رہیں گے اور انہیں سیکیورٹی کا مشیر مقرر کیا ہے۔ انیواتوف کو سینیٹ کا ممبر بھی مقرر کیا گیا ہے ، جو انھیں قانونی چارہ جوئی سے استثنیٰ کی ضمانت دیتا ہے۔

تاہم ، میرزیوئیف اب مزید اصلاحات کو روکنے کے لئے ایس این بی کو مورد الزام قرار نہیں دے سکتے ہیں۔ ایوان صدر کی طاقت سے ، اب تمام تر ذمہ داری اس پر عائد ہوتی ہے کہ وہ ازبکستان میں جدید کاری کے اپنے وعدوں کو برقرار رکھے۔ اسے اپنے مہتواکانکشی پروگرام کو محسوس کرنے میں تین چیلنجوں کا سامنا ہے۔

سب سے پہلے ، سیکیورٹی. میرزیوئیف کو ازبکستان میں استحکام اور سلامتی کو یقینی بنانا ہو گا۔ عراق اور شام سے واپس آنے والے جنگجوؤں کے ساتھ یہ ایک سنگین تشویش ہے ، اور یہ واضح نہیں ہے کہ ایس این بی میں ہونے والی تبدیلیاں ان خطرات سے لڑنے کی صلاحیت پر اثر انداز ہوگی یا نہیں۔

میرزیوئیف کو دوسرا رکاوٹ جس کا سامنا کرنا پڑے گا وہ پیشہ ور افراد کی کمی اور حکومت کے اندر سے مخالفت ہے۔ اس نے تعلیم یافتہ نوجوانوں کو اعلی عہدوں پر مقرر کیا ہے ، اور اب اس کی حکومت ہے جو جدید کاری کے لئے بہت زیادہ کھلا ہے۔ لیکن ان نوجوان پیشہ ور افراد میں اکثر کافی تجربہ اور معلومات کی کمی ہوتی ہے۔ مزید یہ کہ درمیانے درجے کے عہدیداروں کی اصلاحات کی مخالفت بھی قابل غور ہے۔

ازبکستان کی اصلاح کے ل The تیسرا چیلنج خود میرزیوئیف ہے: حریفوں کو ختم کرنے کے بعد ، تھوڑا بہت زیادہ اقتدار سے لطف اندوز ہونے کا لالچ ہے۔ امید ہے کہ ازبک معاشرے سے اعلی توقعات اور اصلاح کی اصل ضرورت امید ہے کہ میرزیوئیف کو نظر بند رکھا جائے گا۔

چوٹی کا راستہ جمانے کے بعد ، میرزیوئیف ازبکستان میں زندگی کو بہتر بنانے کے اپنے وعدے کی بدولت حکومت میں اپنے اتحادیوں کی تقرری کر سکے۔ اب جب صدر نے اقتدار کو اپنے ہاتھوں میں مرکوز کردیا ہے ، تو انہیں اپنی اصلاحی مہم سے وابستگی کو ثابت کرنے اور عوامی توقعات پر پورا اترنے کی ضرورت ہے۔ اگر میرزیوئیف کی فراہمی میں ناکام رہتا ہے تو ، اقتدار میں رہنے کے لئے اسے ازبکستان میں جابرانہ اور آمرانہ حکمرانی کے ذریعہ اقتدار کو برقرار رکھنے کے سبھی واقف طریقوں سے رجوع کرنا پڑے گا۔