ہمارے ساتھ رابطہ

ایک مارکیٹ

کھلونوں کی حفاظت سے متعلق یورپی یونین کے نئے قوانین ایک قدم کے قریب آتے ہیں۔

حصص:

اشاعت

on

یورپی یونین کی کونسل نے کھلونوں کے حفاظتی ضابطے کے بارے میں اپنا مؤقف (مذاکراتی مینڈیٹ) اپنایا ہے جو بچوں کو کھلونوں کے استعمال سے متعلق خطرات سے بچانے کے لیے قواعد کو اپ ڈیٹ کرتا ہے۔ جبکہ موجودہ قانون سازی یورپی یونین کے کھلونوں کے حفاظتی قوانین کو دنیا کے سخت ترین قوانین میں سے ایک بناتی ہے، مجوزہ قانون سازی کا مقصد نقصان دہ کیمیکلز (مثلاً اینڈوکرائن ڈسپرٹرز) سے تحفظ کو بڑھانا اور نئے ڈیجیٹل پروڈکٹ پاسپورٹ کے ساتھ نفاذ کے قوانین کو تقویت دینا ہے۔

کونسل کی پوزیشن تجویز کے عمومی مقاصد کی حمایت کرتی ہے لیکن اقتصادی آپریٹرز اور آن لائن بازاروں کی ذمہ داریوں کو واضح کرنے کے لیے کئی اصلاحات متعارف کراتی ہے۔ یہ ڈیجیٹل پروڈکٹ پاسپورٹ اور انتباہات کے مندرجات کا تعین کرتا ہے اور ایسے مادوں کی تعداد میں اضافہ کرتا ہے جن کی کھلونوں میں موجودگی ممنوع ہے۔

اگرچہ موجودہ قوانین دنیا کے محفوظ ترین قوانین میں سے ہیں، بیلجیئم کی صدارت کے تحت، ہم اقتصادی آپریٹرز اور آن لائن مارکیٹ پلیس فراہم کرنے والوں کے لیے تقاضوں کو مضبوط کرنے میں کامیاب ہوئے۔ خاص حفاظتی تقاضے، بشمول کیمیائی ضروریات، کو بڑھایا گیا ہے، نئے یا موجودہ خطرات کو بہتر کرتے ہوئے کھلونوں کی حفاظت ہماری پوری توجہ کا مستحق ہے اور ہمیں یقینی طور پر اپنے بچوں کو غیر تعمیل شدہ مصنوعات کی تیاری یا درآمد سے بچاتے رہنا چاہیے۔
Pierre-Yves Dermagne، بیلجیئم کے نائب وزیر اعظم اور وزیر برائے اقتصادیات اور روزگار 

گفت و شنید کا مینڈیٹ جولائی 2023 میں کمیشن کی طرف سے پیش کی گئی تجویز پر کونسل کی پوزیشن کا تعین کرتا ہے۔ کھلونوں کے حفاظتی ضابطے کے لیے کمیشن کی تجویز کا مقصد نقصان دہ کیمیکل مصنوعات سے تحفظ کو بڑھانے کے اقدامات کے ساتھ موجودہ ہدایت کو اپ ڈیٹ کرنا ہے، سرطان پیدا کرنے والے، mutagenic پر پابندی کو بڑھانا ہے۔ اور دیگر خطرناک کیمیائی مصنوعات جیسے کہ اینڈوکرائن ڈسپرٹرز اور کیمیکلز جو نظام تنفس یا دیگر اعضاء کو متاثر کرتے ہیں، تولید کے لیے زہریلی مصنوعات (CMRs)۔ 

مجوزہ قانون سازی کا مقصد قانونی تقاضوں کے نفاذ کو مضبوط بنا کر، خاص طور پر درآمد شدہ کھلونوں کے لیے یورپی یونین کی مارکیٹ میں غیر تعمیل شدہ اور غیر محفوظ کھلونوں کی تعداد کو کم کرنا ہے۔ کمیشن کی تجویز میں ایک ڈیجیٹل پروڈکٹ پاسپورٹ (DPP) متعارف کرایا گیا ہے جس میں کھلونا کی حفاظت سے متعلق معلومات شامل ہوں گی، تاکہ بارڈر کنٹرول حکام نئے آئی ٹی سسٹم کا استعمال کرتے ہوئے تمام ڈیجیٹل پاسپورٹ کو اسکین کرسکیں۔ کمیشن ریگولیشن کو اپ ڈیٹ کر سکے گا اور اگر مستقبل میں موجودہ متن میں کوئی نیا خطرہ پیدا نہیں ہوتا ہے تو مارکیٹ سے کچھ کھلونوں کو ہٹانے کا حکم دے گا۔  

کونسل کے مذاکراتی مینڈیٹ میں، اقتصادی آپریٹرز کی ذمہ داریوں کو جنرل پروڈکٹ سیفٹی ریگولیشن (GPSR) اور آن لائن فروخت کے بڑھتے ہوئے حجم کی نئی حقیقتوں کے ساتھ ہم آہنگ کیا گیا ہے۔ اس مقصد کے لیے، مینوفیکچررز کو انتباہات کو ایسی زبان یا زبانوں میں نشان زد کرنے کی ضرورت ہوگی جسے صارفین اور دوسرے اختتامی صارفین آسانی سے سمجھ سکتے ہیں، جیسا کہ رکن ریاستوں کے ذریعہ طے کیا گیا ہے۔ مینوفیکچررز کو دیگر معاشی آپریٹرز کو بھی ڈسٹری بیوشن چین میں کسی بھی پروڈکٹ کی مطابقت کے مسائل سے آگاہ کرنا ہوگا۔ مزید برآں، کھلونوں کے درآمد کنندگان کو پروڈیوسر اور مارکیٹ کی نگرانی کے حکام کو مطلع کرنا ہوگا اگر انہیں شک ہے کہ کھلونا خطرہ پیش کرتا ہے۔

کونسل کا مینڈیٹ 'پوری خدمات فراہم کرنے والوں' کی ذمہ داریوں کو بھی واضح کرتا ہے (وہ کمپنیاں جو مصنوعات کی فروخت کے لاجسٹک عناصر کا خیال رکھتی ہیں، جیسے گودام، چننا، پیکیجنگ یا شپنگ)۔ انہیں اقتصادی آپریٹرز سمجھا جاتا ہے، کیونکہ تکمیلی خدمات فراہم کرنے والے کھلونوں کو مارکیٹ میں رکھنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں، اور خاص طور پر تیسرے ممالک کے کھلونے یا جو آن لائن خریدے گئے ہیں۔ ان کی ذمہ داریاں سپلائی چین میں ان کے کردار تک محدود ہوں گی، کیونکہ کونسل کی پوزیشن سمجھتی ہے کہ آن لائن مارکیٹ پلیس فراہم کرنے والے تاجروں اور صارفین کے درمیان کھلونوں کی فروخت یا فروغ کے درمیان ایک اہم کردار ادا کرتے ہیں۔

اشتہار

لہٰذا، وہ کھلونے جو کھلونوں کے حفاظتی ضابطے کے مطابق نہیں ہیں، ڈیجیٹل سروسز ایکٹ (DSA) کے مقاصد کے لیے غیر قانونی مواد کے طور پر شمار کیے جائیں گے۔ گفت و شنید کا مینڈیٹ موجودہ قانونی فریم ورک (جیسے DSA اور GPSR) کی ضرورت کے علاوہ آن لائن بازاروں کے فراہم کنندگان کے لیے کھلونا سے متعلق مخصوص ذمہ داریوں کا تعین کرتا ہے۔ مثال کے طور پر، اس کا تقاضہ ہے کہ آن لائن بازاروں کے انٹرفیس کو اس طرح سے ڈیزائن اور منظم کیا جائے جو اقتصادی آپریٹرز کو CE مارکنگ، خریداری سے قبل صارفین کے لیے ضروری کوئی انتباہ اور ویب لنک یا ڈیٹا کیریئر (یعنی QR یا بار کوڈ) کو ظاہر کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ جو ڈیجیٹل پروڈکٹ پاسپورٹ کا لنک فراہم کرتا ہے۔ گفت و شنید کا مینڈیٹ ڈیجیٹل پروڈکٹ پاسپورٹ سے متعلق دفعات کو پائیدار مصنوعات کے ضابطے (ESPR) کے لیے ecodesign کے ساتھ مزید ہم آہنگ کرتا ہے۔

کونسل کی پوزیشن 'ڈیجیٹل پروڈکٹ پاسپورٹ' کی ایک تعریف متعارف کراتی ہے تاکہ یہ واضح کیا جا سکے کہ ڈیجیٹل پروڈکٹ پاسپورٹ اور ڈیٹا کیریئر کی تکنیکی خصوصیات میں کون سی معلومات ہونی چاہیے۔ کھلونوں کے لیے ڈیجیٹل پروڈکٹ پاسپورٹ سے متعلق تکنیکی تقاضوں کے دائرہ کار کا تعین کمیشن کی طرف سے اختیار کیے جانے والے عمل درآمد سے کیا جائے گا۔

کونسل کی پوزیشن انتباہی نوٹسز کے کم از کم سائز، مرئیت اور معقولیت کے حوالے سے بھی ضروریات کو واضح کرتی ہے، تاکہ وہ عام آبادی کے لیے بصری طور پر قابل رسائی ہوں۔ کونسل کی پوزیشن کھلونوں کے حفاظتی ضابطے کو کیمیائی مصنوعات کی درجہ بندی، لیبلنگ اور پیکیجنگ (CLP) کے ضابطے کے ساتھ ہم آہنگ کرتی ہے۔ اس مقصد کے لیے، یہ کھلونوں میں سرطان پیدا کرنے والے، میوٹیجینک یا تولیدی کے لیے زہریلے (سی ایم آر مادہ) کے طور پر درجہ بند مادوں کی موجودگی پر عام پابندی کو محدود کرتا ہے جو ہم آہنگ درجہ بندی کے تابع ہیں۔

مزید برآں، اس میں جلد کے حساس کرنے والوں کی بعض اقسام پر پابندی (کیمیائی مادے جو جلد کے رابطے کے بعد الرجک ردعمل کو جنم دیتے ہیں)، بائیو سائیڈل فنکشن والے کھلونوں پر پابندی، اور بائیو سائیڈل مصنوعات کے ساتھ کھلونوں کے علاج پر پابندی (سوائے کھلونوں کے)۔ جو مستقل طور پر باہر رکھنے کا ارادہ رکھتے ہیں)۔ بائیو سائیڈل پروڈکٹس ایسے مادے ہیں جن میں پرزرویٹوز، کیڑے مار ادویات، جراثیم کش ادویات اور نقصان دہ جانداروں کے کنٹرول کے لیے استعمال ہونے والے کیڑے مار ادویات شامل ہیں۔ کچھ قسم کے کھلونوں کے مواد میں بعض محافظوں کی اجازت ہے۔ آخر میں، الرجینک خوشبوؤں کے حوالے سے، گفت و شنید کا مینڈیٹ کھلونوں میں ان کے استعمال کو کنٹرول کرنے والے مخصوص اصولوں کو اپ ڈیٹ کرتا ہے (بشمول کھلونوں میں خوشبوؤں کے جان بوجھ کر استعمال پر پابندی)، اور ساتھ ہی مخصوص الرجینک خوشبوؤں کی لیبلنگ۔

آج متفقہ عمومی نقطہ نظر کونسل کی مذاکراتی پوزیشن کو باقاعدہ بناتا ہے۔ یہ کونسل کی صدارت کو یورپی پارلیمنٹ کے ساتھ مذاکرات کے لیے ایک مینڈیٹ فراہم کرتا ہے، جو کہ نئی نصب شدہ پارلیمنٹ کے اپنا موقف اپناتے ہی شروع ہو جائے گا۔  

اس مضمون کا اشتراک کریں:

EU رپورٹر مختلف قسم کے بیرونی ذرائع سے مضامین شائع کرتا ہے جو وسیع نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہیں۔ ان مضامین میں لی گئی پوزیشنز ضروری نہیں کہ وہ EU Reporter کی ہوں۔

رجحان سازی